Đề xuất này được nêu trong dự thảo xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024 đang được Bộ Tư pháp hoàn thiện để trình lên Chính phủ.

Bộ Tư pháp cho biết từ khi Việt Nam xuất hiện mô hình trả thưởng của xổ số điện toán Vietlot, có ý kiến cho rằng cần nghiên cứu để có quy định thu thuế thu nhập cá nhân với người trúng thưởng loại hình này phù hợp hơn. "Lý do là tỷ lệ đóng thuế ở Việt Nam quá ít so với các nước. Vì vậy, cần thiết sửa đổi thuế suất đối với thu nhập từ trúng thưởng cho phù hợp", Bộ Tư pháp khẳng định.

Theo quy định hiện hành ở Việt Nam, thu nhập từ trúng thưởng gồm trúng thưởng từ xổ số, từ các hình thức khuyến mại, cá cược, trúng thưởng trong các trò chơi, cuộc thi có thưởng và các hình thức trúng thưởng khác. Thuế suất áp dụng đối với thu nhập từ trúng thưởng cố định 10%. Thu nhập chịu thuế từ trúng thưởng là phần giá trị giải thưởng vượt trên 10 triệu đồng mà người nộp thuế nhận được theo từng lần trúng thưởng.

Bộ Tư pháp dẫn chứng tại Mỹ, thu nhập từ trúng xổ số ròng được coi là thu nhập chịu thuế thông thường. Do đó, đối với nguồn thu nhập này, cá nhân chịu mức thuế suất ban đầu là 25%, phần còn lại sẽ được nộp bổ sung khi quyết toán thuế theo biểu thuế suất lũy tiến (mức cao nhất là 37%).

Romania cũng áp mức thuế suất thuế thu nhập cá nhân 25%, Ba Lan là 10%... Tại Philippines, người trúng thưởng dưới 10.000 Peso áp dụng mức thuế lũy tiến, trên 10.000 Peso áp dụng mức thuế suất 20%. Ở Ấn Độ, tiền nhận được từ trúng xổ số, trò chơi truyền hình, câu đố ô chữ, đua ngựa... được xem như là các khoản thu nhập từ các nguồn khác. Theo Luật thuế thu nhập nước này, toàn bộ thu nhập từ các nguồn trên sẽ bị đánh thuế với mức 30% cùng với một số loại phí, phụ phí, khiến tổng mức thuế do trúng thưởng có thể lên tới 35,53%.

Trên cơ sở này, Bộ Tư pháp đề xuất sửa đổi thuế suất với thu nhập từ trúng thưởng theo mức lũy tiến, điều tiết ở mức thuế suất cao đối với phần thu nhập cao hơn thay cho một mức thuế suất 10% như hiện tại. "Mức thuế suất cụ thể cần được nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng, đảm bảo phù hợp với bối cảnh trong nước cũng như thông lệ quốc tế", cơ quan này cho hay.

Bộ Tư pháp cũng cho rằng việc sửa đổi thuế suất lũy tiến đối với thu nhập từ trúng thưởng sẽ góp phần điều tiết hợp lý thuế thu nhập cá nhân đối với thu nhập từ trúng thưởng, hỗ trợ cho quá trình tái cơ cấu lại ngân sách nhà nước theo các mục tiêu và định hướng đã đề ra. Cơ quan soạn thảo nhận định người trúng thưởng ở mức cao có thể có phản ứng, nhưng khả năng này ít xảy ra.

Hiện tại, một số nước vẫn áp mức thuế với tiền trúng thưởng bằng hoặc thấp hơn Việt Nam như Ba Lan, Hy Lạp là 10%, Italy là 6%. Canada không thu thuế người trúng thưởng xổ số.

Anh Tú