Trong thông báo kết luận thanh tra vừa được ban hành, Thanh tra Chính phủ (TTCP) chỉ ra hàng loạt vi phạm về công tác mua sắm trang thiết bị, sinh phẩm, kit xét nghiệm phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn TP.Hà Nội.

Người dân được di dời khỏi ổ dịch Thanh Xuân Trung, Q.Thanh Xuân, Hà Nội, hồi tháng 9.2021

h.h

Chuyển Bộ Công an xác minh 6 vụ việc mua sắm chống dịch Covid-19 tại Hà Nội

Giảm giá để “chung tay chống dịch” nhưng vẫn chênh hơn 49 tỉ đồng

Thông qua thanh tra trực tiếp tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) Hà Nội và 11 bệnh viện trực thuộc sở y tế, TTCP phát hiện tờ khai hàng hóa nhập khẩu (thông quan) của các loại thiết bị y tế do nhà thầu cung cấp đều bị tẩy xóa, che khuất giá nhập khẩu.

Tuy nhiên, tại thời điểm thực hiện lựa chọn nhà thầu, pháp luật chưa quy định về việc phải công khai giá nhập khẩu hàng hóa, do đó, TTCP kiến nghị Bộ Y tế cần sớm hướng dẫn cụ thể về việc này.

Tại 58 gói thầu cung cấp 20 loại thiết bị y tế cho 31 bệnh viện, TTCP nhận thấy hàng hóa được mua bán đều qua nhiều công ty trung gian, trong thời gian ngắn, mỗi lần giá lại tăng cao, dẫn đến giá của đơn vị trúng thầu cao hơn nhiều lần so với giá nhập khẩu.

Cụ thể, tổng giá trị trúng thầu của 58 gói là hơn 134 tỉ đồng, trong khi giá trị nhập khẩu và phụ kiện mua thêm chỉ gần 62 tỉ đồng, chênh lệch lên tới hơn 72 tỉ đồng. Sau khi được UBND TP.Hà Nội yêu cầu giảm giá để chung tay chống dịch, các nhà thầu đã tiến hành ký phụ lục hợp đồng giảm giá nhưng giá một số thiết bị vẫn cao gấp nhiều lần so với giá nhập khẩu, số tiền chênh lệch còn hơn 49 tỉ đồng.

Trong đó, Công ty TNHH Thương mại và dịch vụ kỹ thuật Tài Lộc và Công ty TNHH Đầu tư phát triển Tùng Bách cung cấp 41 gói thầu thiết bị tại 34 bệnh viện và CDC Hà Nội. Do mua bán qua nhiều đơn vị trung gian, tổng giá trị trúng thầu hơn 66 tỉ đồng, trong khi giá nhập khẩu chỉ hơn 31 tỉ đồng, chênh lệch hơn 35 tỉ đồng. Sau khi các nhà thầu giảm giá, số tiền chênh lệch vẫn còn hơn 22 tỉ đồng.

Hay như 40 gói thầu thiết bị do Công ty TNHH sản xuất và thương mại Trần Lê, Công ty CP thiết bị y tế Ánh Sao và Công ty TNHH thiết bị y tế Phương Đông cung cấp cho 33 bệnh viện và CDC Hà Nội. Tổng giá trị nhập khẩu chỉ hơn 17 tỉ đồng nhưng tổng giá trị trúng thầu lên tới hơn 37 tỉ đồng, chênh lệch hơn 20 tỉ đồng. Sau khi giảm giá, mức chênh lệch vẫn còn hơn 18 tỉ đồng.

Đối với các gói thầu còn lại có giá trúng thầu tổng hơn 30 tỉ đồng, TTCP cũng ghi nhận mức chênh lệch hơn 17 tỉ đồng, sau khi các nhà thầu giảm giá vẫn còn chênh gần 9 tỉ đồng.

Thời gian qua, công tác mua sắm phòng, chống dịch Covid-19 được dư luận đặc biệt quan tâm, nhất là khi TTCP xác định vi phạm tại hàng loạt đơn vị liên quan (ảnh minh họa)

duy tính

Một số đơn vị liên quan đến kit test Việt Á

Vẫn theo thông báo kết luận thanh tra, trong thời gian từ 1.1.2020 đến 31.12.2021, CDC Hà Nội và các bệnh viện mua kit xét nghiệm realtime PCR của một số đơn vị trực tiếp nhập khẩu (Công ty TNHH thiết bị y tế Phương Đông), hoặc sản xuất trong nước (Công ty CP Công nghệ Việt Á, Công ty CP Sao Thái Dương), còn lại hầu hết các đơn vị trúng thầu là đơn vị thương mại.

Vì vậy, một số gói thầu cung cấp sinh phẩm, vật tư, kit xét nghiệm có chênh lệch lớn giữa giá trúng thầu so với giá nhập khẩu.

Điển hình như Công ty TNHH thiết bị y tế Phương Đông nhập khẩu kit realtime PCR và trúng thầu có mức giá chênh lệch 2,49 lần (sau khi giảm giá bán và tặng hàng thì mức chênh lệch vẫn gấp 1,96 lần).

Hay như Công ty 3TK cung cấp 7 mặt hàng vật tư y tế cho CDC Hà Nội có mức chênh lệch từ 1,68 lần đến 5,52 lần; Công ty TNHH Phát triển công nghệ ứng dụng Việt Nam có mức chênh lệch từ 2,79 lần đến 4,59 lần.

Theo tính toán của TTCP, tổng giá trị các loại hóa chất, sinh phẩm, vật tư, kit xét nghiệm đã được CDC Hà Nội và 11 bệnh viện ký hợp đồng mua sắm là hơn 73 tỉ đồng, chênh lệch so với giá nhập khẩu là hơn 35 tỉ đồng; sau khi giảm giá vẫn còn chênh hơn 33 tỉ đồng.

Ngoài ra, TTCP còn xác định Sở Y tế Hà Nội chưa ban hành quyết định phê duyệt phương án, đơn giá đặt hàng xét nghiệm SARS-CoV-2 bằng kỹ thuật Realtime PCR đợt 4 (dự kiến hơn 3 triệu mẫu) và CDC Hà Nội dù chưa ký hợp đồng nhưng vẫn gửi mẫu cho các đơn vị thực hiện xét nghiệm. Việc này dẫn đến không có căn cứ để thanh toán, gây khó khăn cho các đơn vị thực hiện.

Cùng với đó, CDC Hà Nội ký hợp đồng đặt hàng với các bệnh viện nhưng giá kit xét nghiệm và sinh phẩm đầu vào lại có sự khác nhau. Một số đơn vị mua kit, sinh phẩm của Công ty CP Công nghệ Việt Á với giá 470.000 đồng/kit, tuy nhiên giá thu mẫu xét nghiệm 734.000 đồng. Đây là mức giá được đánh giá cao so với một số công ty nhập khẩu, sản xuất…

Chuyển thông tin sang Bộ Công an, kiến nghị xử lý nghiêm

Từ những vi phạm đã nêu, TTCP kiến nghị UBND TP.Hà Nội chỉ đạo làm rõ trách nhiệm của các tập thể, cá nhân có liên quan; đồng thời xử lý nghiêm việc để xảy ra thiếu sót, vi phạm trong mua sắm phòng, chống dịch Covid-19.

Cùng với đó là chỉ đạo Giám đốc CDC Hà Nội và các bệnh viện rà soát toàn bộ chi phí tư vấn đối với tất cả các gói thầu để giảm trừ, thu hồi theo quy định, đảm bảo không thất thu ngân sách nhà nước.

Đặc biệt, TTCP kiến nghị chuyển thông tin 6 vụ việc để Bộ Công an giao cơ quan chức năng xác minh, làm rõ theo quy định.

Trong số này, có 7 gói thầu mua sắm 7 máy X-quang di động Kỹ thuật số do Công ty TNHH Thương mại và dịch vụ kỹ thuật Tài Lộc cung cấp cho 7 bệnh viện, với tổng giá trị hơn 30 tỉ đồng, chênh lệch gần 20 tỉ đồng (sau khi giảm giá vẫn chênh 12 tỉ đồng).

Hay như 6 gói thầu mua sắm vật tư, sinh phẩm, kit xét nghiệm do Công ty 3TK cung cấp cho CDC Hà Nội với tổng giá trị gần 41 tỉ đồng, chênh lệch hơn 20 tỉ đồng…