Kết luận điều tra (số 66) về các sai phạm đất đai ở Bình Thuận của Cơ quan CSĐT Bộ Công an do trung tướng Đỗ Văn Hoành, Phó thủ trưởng Thường trực Cơ quan CSĐT Bộ Công an ký ban hành ngày 28.12.2022. Theo đó, Cơ quan CSĐT Bộ Công an căn cứ vào quyết định phân công điều tra viên, cán bộ điều tra, giải quyết nguồn tin về tội phạm của Cơ quan CSĐT Bộ Công an tiến hành giải quyết nguồn tin tố giác vi phạm pháp luật trong việc giao đất để thực hiện các dự án tại Bình Thuận.
Căn cứ quyết định khởi tố hình sự số 08 (ngày 10.2.2022) của Cơ quan CSĐT Bộ Công an về tội “vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí”, quy định tại điều 219 Bộ luật Hình sự và quyết định bổ sung quyết định khởi tố vụ án hình sự số 21 (ngày 12.12.2022) của Cơ quan CSĐT về tội “thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”, quy định tại điều 360 Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) xảy ra tại dự án Khu thương mại dịch vụ và dân cư Tân Việt Phát 2 (3 lô đất số 18, 19 và 20 thuộc P.Phú Hài, TP.Phan Thiết).
 |
Bị can Phạm Duy Cường và Nguyễn Văn Phong |
BỘ CÔNG AN |
Các bị can bị đề nghị truy tố về tội “vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí” theo quy định tại khoản 3, điều 219 Bộ luật Hình sự gồm 11 bị can: Nguyễn Ngọc Hai; Lương Văn Hải (cựu Chủ tịch và Phó chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận); Hồ Lâm, Lê Nguyễn Thanh Danh (cựu Giám đốc và Phó giám đốc Sở TN-MT Bình Thuận); Ngô Hiếu Toàn (cựu Phó giám đốc Sở Tài chính Bình Thuận); Đặng Hoài Nhân (cựu Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất Bình Thuận); Nguyễn Thanh Cho, Lê Nam Hưng (cựu Chi cục trưởng và Phó chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai Bình Thuận); Phạm Duy Cường (cựu Phó trưởng phòng Kinh tế đất, thuộc Chi cục Quản lý đất đai); Lê Anh Huy (cựu Trưởng phòng Kinh tế đất thuộc Chi cục Quản lý đất đai) và Nguyễn Thị Thu Phong (cựu Phó giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất, thuộc Sở TN-MT Bình Thuận).
 |
Các bị can Nhân, Cho và Huy |
BỘ CÔNG AN |
Các bị can này đều bị Cơ quan CSĐT Bộ Công an đề nghị Viện KSND tối cao truy tố theo khoản 3, điều 219 Bộ luật Hình sự do tham gia vào việc tham mưu, giải quyết, quyết định chủ trương giao 3 lô đất số 18, 19 và 20 (diện tích 92.600,9 m2) cho Công ty Tân Việt Phát để xây dựng dự án Khu dân cư Tân Việt Phát 2 trái với quy định của pháp luật. Trong đó bị can Nguyễn Ngọc Hai (cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận) bị quy kết với vai trò cầm đầu, chủ mưu.
Riêng bị can Nguyễn Văn Phong, cựu Phó chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận bị đề nghị truy tố về tội “thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” quy định tại khoản 3, điều 360 Bộ luật Hình sự (có thể phải chịu mức án từ 7 - 12 năm tù). Các bị can trên đều đã bị bắt giam, riêng bị can Nguyễn Thị Thu Phong được cho tại ngoại.
 |
Bộ Công an khám xét nhà riêng cựu Phó chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận Nguyễn Văn Phong |
H.L |
Gây thất thoát ngân sách nhà nước hơn 45 tỉ đồng
Theo kết luận điều tra, vào năm 2013, UBND tỉnh Bình Thuận cho chủ trương bán đấu giá 3 lô đất nêu trên với giá khởi điểm hơn 111 tỉ đồng (khoảng 1,2 triệu đồng/m2) nhưng không có đơn vị, cá nhân nào tham gia mua đấu giá. Từ giữa tháng 11.2015 đến tháng 7.2016, giá đất ở Bình Thuận liên tục biến động. Trên cơ sở đó, ngày 26.7.2016, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Ngọc Hai ban hành quyết định số 23, điều chỉnh giá đất ở khu vực có 3 lô đất trên lên 1,6 triệu đồng/m2.
Ngày 16.1.2017, Công ty CP Tân Việt Phát có công văn gửi Sở TN-MT và UBND tỉnh Bình Thuận xin giao 3 lô đất này không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ).
Ngày 3.2.2017, Sở TN-MT có công văn tham mưu UBND tỉnh giao 3 lô đất trên cho Công ty CP Tân Việt Phát không thông qua đấu giá QSDĐ, mà chỉ tính giá khởi điểm ban đầu (năm 2013).
 |
Khám xét nơi làm việc của các bị can tại Sở TN-MT Bình Thuận |
H.L |
Nhận được văn bản này, Văn phòng UBND tỉnh Bình Thuận có công văn đề nghị Sở TN-MT phải lấy ý kiến của Sở Tài chính. Sau đó, Sở Tài chính có văn bản trả lời Sở TN-MT, thống nhất giao 3 lô đất trên cho Công ty CP Tân Việt Phát không thông qua đấu giá, với giá khởi điểm năm 2013, tức 1,2 triệu đồng/m2.
Đến ngày 23.2.2017, UBND tỉnh Bình Thuận có công văn gửi Sở TN-MT và Trung tâm phát triển quỹ đất, đồng ý chủ trương giao đất cho Công ty CP Tân Việt Phát với đề xuất trên. UBND tỉnh Bình Thuận cho rằng, việc giao đất không thông qua hình thức đấu giá QSDĐ do “Công ty CP Tân Việt Phát là nhà đầu tư duy nhất đăng ký đấu giá 3 lô đất trên. Giá đất thực hiện giao 3 lô đất này theo quyết định số 2423 (ngày 4.10.2013 của UBND tỉnh) với giá 1,2 triệu đồng/m2”.
 |
Bộ Công an bắt giam cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận Nguyễn Ngọc Hai ngày 10.2.2022 |
H.L |
Theo cơ quan CSĐT, việc làm trên của cựu lãnh đạo UBND tỉnh Bình Thuận và cấp dưới đã gây thất thoát cho ngân sách nhà nước hơn 45 tỉ đồng.
Liên quan đến vụ án này, còn có một số cán bộ công chức thuộc Sở Tài chính, Sở TN-MT và Văn phòng UBND tỉnh Bình Thuânh. Tuy nhiên sai phạm chưa đến mức phải chịu trách nhiệm hình sự, do vậy kết luận của Cơ quan CSĐT Bộ Công an đề nghị cơ quan có chức năng xử lý kỷ luật nghiêm khắc về mặt Đảng và chính quyền đối với các cá nhân liên quan trong vụ án sai phạm đất đai tại Bình Thuận.