Cáo trạng của VKSND Tối cao truy tố Bùi Thị Lệ Phi, SN 1964, cựu Giám đốc Sở Y tế Tp.Cần Thơ giai đoạn 2011 đến ngày 01/12/2019; Cao Minh Chu, SN 1967, cựu Giám đốc Sở Y tế Tp.Cần Thơ từ ngày 01/01/2020; Hoàng Thị Thúy Nga, SN 1975, cựu Chủ tịch Hội đồng sáng lập Tập đoàn Hành trình thành công mới - NSJ Group, cùng 17 đồng phạm về cùng tội Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, quy định tại khoản 3 Điều 222 Bộ luật Hình sự năm 2015, có khung hình phạt từ 10 - 20 năm tù.

Trong đó, nhóm thuộc Sở Y tế Tp.Cần Thơ có 4 bị cáo: Bùi Thị Lệ Phi, Cao Minh Chu, Lương Tấn Thành, Hồ Phương Quỳnh, cùng là chuyên viên, Ban Quản lý dự án Sở Y tế Tp.Cần Thơ.

Nhóm bị cáo thuộc nhà thầu, gồm: Hoàng Thị Thúy Nga và 9 đồng phạm tại Công ty NSJ, Công ty Bình An.

Các bị cáo còn lại thuộc Công ty thẩm định giá BTC VALUE, Công ty Mediconsult là các đơn vị tư vấn lựa chọn nhà thầu.

Chủ tọa phiên tòa là Chánh tòa hình sự TAND Tp.HCM Phạm Lương Toản. Ba kiểm sát viên thuộc Viện KSND Tp.HCM giữ quyền công tố tại tòa.

Để phục vụ xét xử, TAND Tp.HCM triệu tập đại diện 29 công ty, 109 người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan.

Đáng chú ý, cấp tòa này triệu tập ông Võ Thành Thống, nguyên Chủ tịch UBND Tp.Cần Thơ nhiệm kỳ 2011 - 2016, nguyên Thứ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư.

Hơn 30 luật sư tham gia bào chữa cho các bị cáo, riêng Nga có 7 luật sư. Phiên tòa dự kiến kéo dài đến ngày 20/2.

Cáo trạng xác định, từ năm 2014 - 2019, Hoàng Thị Thúy Nga thành lập nhiều doanh nghiệp, trong đó có NSJ Group, Công ty NSJ, Công ty Bình An, Công ty TNHH đầu tư và thương mại MQF… hoạt động trong lĩnh vực cung ứng các thiết bị giáo dục và y tế cho nhiều tỉnh, thành phố trên cả nước.

Nhiều doanh nghiệp do Nga thành lập, sau đó nhờ cấp dưới đứng tên pháp nhân nhằm ký các hợp đồng mua bán nội bộ, nâng khống giá thiết bị dự thầu.

Nhờ đó, NSJ Group liên tục trúng các gói thầu lớn cung cấp thiết bị y tế, thiết bị giáo dục tại các tỉnh: Bà Rịa - Vũng Tàu, Tây Ninh, Bình Dương và nhiều tỉnh thành khác trong cả nước.

Cũng trong khoảng thời gian này, Nga biết Tp.Cần Thơ có 4 gói thầu mua sắm cần thực hiện tại Bệnh viện Nhi và Bệnh viện Tim nên đã liên hệ với ông Võ Thành Thống, Chủ tịch UBND Tp.Cần Thơ để xin “tạo điều kiện”.

Ông Thống sau đó đã giới thiệu Nga với một số lãnh đạo Sở Y tế Tp.Cần Thơ. Để trúng thầu 4 gói thầu nêu trên, Nga đã “lót tay” hàng tỷ đồng cho lãnh đạo Sở Y tế Tp.Cần Thơ thời điểm đó.

Cụ thể, ngày 3/12/2019, Nga và thuộc cấp từ Tp.HCM xuống Tp.Cần Thơ, sau đó đến một ngân hàng rút 3 tỷ đồng rồi mang đến nhà bà Bùi Thị Lệ Phi - cựu Giám đốc Sở Y tế Tp.Cần Thơ nhằm “lót tay” để được tạo điều kiện trúng thầu.

Khi được các cựu lãnh đạo Sở Y tế “hướng dẫn”, Nga chỉ đạo nhân viên cung cấp cấu hình, thông số kỹ thuật, báo giá khống để Sở Y tế Tp.Cần Thơ lập hồ sơ theo tiêu chuẩn, mức giá đã thống nhất.

NSJ Group còn kết hợp cùng Công ty BTC VALUE ban hành chứng thư thẩm định giá theo giá đã ấn định trước với chủ đầu tư.

Do biết trước sẽ trúng thầu, Nga đã chỉ đạo các công ty con đàm phán ký trước hợp đồng mua hàng để tạo thế độc quyền. Với các gói thầu rộng rãi, Chủ tịch NSJ Group dùng một số công ty thân quen làm “quân xanh” để dự thầu.

Cáo trạng xác định, bà Phi và ông Chu đã can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu, giúp NSJ Group và Công ty Bình An của Nga trúng cả 4 gói thầu trị giá gần 90 tỷ đồng, gây thiệt hại ngân sách gần 33 tỷ đồng.

Tại cơ quan điều tra, Nga không thừa nhận thông đồng với 2 cựu Giám đốc Sở Y tế Tp.Cần Thơ để các công ty của mình tham gia và trúng thầu.

Tuy nhiên, căn cứ vào tài liệu, chứng cứ điều tra thu thập được, đủ căn cứ xác định Hoàng Thị Thúy Nga là đối tượng chủ mưu, cầm đầu, tổ chức thực hiện. Hành vi thao túng các gói thầu y tế trên của Nga gây thiệt hại tài sản Nhà nước 32,6 tỷ đồng.

“Bà trùm” Thúy Nga và 2 cựu Giám đốc Sở Y tế Tp.Cần Thơ đóng vai trò chủ mưu

Đối với Bùi Thị Lệ Phi, với tư cách là người đứng đầu ngành y tế Tp.Cần Thơ, từ tháng 5/2011 đến tháng 12/2019, bà Phi trực tiếp quản lý vốn nhà nước để đấu thầu mua sắm trang thiết bị y tế. Bà Phi còn đại diện chủ đầu tư ký trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án, bố trí vốn cho 4 gói thầu.

Quá trình đấu thầu, bà Phi đã trao đổi, thống nhất với Nga để NSJ Group trúng thầu với giá thiết bị do Nga đưa ra. Bà Phi sau đó còn lợi dụng chức vụ quyền hạn để chỉ đạo cấp dưới tạo mọi điều kiện để đảm bảo cho các công ty của Nga tham gia và trúng cả bốn gói thầu với giá thỏa thuận trước.

VKSND Tối cao xác định dù không hứa hẹn trước, sau khi tổ chức đấu thầu, bà Phi đã nhận 3 tỷ đồng cho cá nhân mình và 200 triệu đồng cho Sở Y tế từ Hoàng Thị Thúy Nga.

Dù cả bà Phi và  Nga đều không thừa nhận việc đưa, nhận tiền nhưng căn cứ sao kê tài khoản ngân hàng, lời khai nhân chứng, kết quả nhận dạng... đủ căn cứ xác định bà Phi đã nhận số tiền trên.

Hành vi của cựu Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ Bùi Thị Lệ Phi được xác định có vai trò chủ mưu, cầm đầu gây hậu quả nghiêm trọng, gây thiệt hại tài sản Nhà nước hơn 32,6 tỷ đồng.

Đối với Cao Minh Chu, giai đoạn từ tháng 11/2011 đến tháng 01/2020 có vai trò là Phó giám đốc Sở Y tế, Trưởng Ban quản lý dự án. Ông Chu chịu trách nhiệm lập hồ sơ dự án, hồ sơ mời thầu... Tuy nhiên, ông Chu cùng bà Phi đã có hành vi bàn bạc với Hoàng Thị Thúy Nga để tạo điều kiện cho công ty của Nga trúng thầu.

Khoảng tháng 4/2020, khi Thanh tra Tp.Cần Thơ thanh tra 4 gói thầu, ông Chu đã đề nghị bà Nga đưa 200 triệu đồng để “lo lót”. Quá trình điều tra ông Chu phản bác nhưng nhà chức trách kết luận có đủ căn cứ xác định bị cáo phải chịu trách nhiệm về số tiền này.

Các cơ quan tố tụng kết luận, hành vi nhận 3,2 tỷ đồng của bà Phi và nhận 200 triệu đồng của ông Chu là “yếu tố vụ lợi” trong vụ án Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng nên họ không bị điều tra về hành vi nhận hối lộ.