Nội dung này vừa được ông Nguyễn Tri Thức - giám đốc Bệnh viện Chợ Rẫy - gửi Bộ Y tế. Cảnh báo này được đưa ra nhiều lần, và nếu thực sự xảy ra như lời người đứng đầu bệnh viện đa khoa tuyến cuối hạng đặc biệt ở khu vực phía Nam sẽ ảnh hưởng rất lớn đến hàng ngàn bệnh nhân...

Vì quy định báo giá gói thầu, bệnh viện có nguy cơ tạm ngưng hoạt động

Theo giám đốc Bệnh viện Chợ Rẫy, hiện nay xây dựng giá gói thầu mua sắm thường xuyên có 2 thông tư hướng dẫn, gồm thông tư 15/2019/TT-BYT hướng dẫn đấu thầu mua sắm thuốc, và thông tư 68/2022/TT-BTC sửa đổi, bổ sung thông tư 58/2016/TT-BTC.

Và theo ông, "giá gói thầu" theo thông tư 68/2022/TT-BYT đang là vấn đề khó khăn nhất của bệnh viện. Đặc biệt là giá gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế (bao gồm cả vật tư y tế, hóa chất…), hàng hóa thông thường, dịch vụ sửa chữa bảo trì trang thiết bị y tế và các dịch vụ phi tư vấn khác...

Cụ thể, hướng dẫn tại điểm 2 khoản 7 của thông tư 68 quy định: "Giá thị trường được tham khảo từ ít nhất 3 báo giá của các nhà cung cấp khác nhau trên địa bàn tại thời điểm gần nhất. Tối đa không quá 90 ngày trước ngày trình cơ quan thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Trong trường hợp không đủ 3 nhà cung cấp trên địa bàn có thể tham khảo trên địa bàn khác hoặc từ các nguồn thông tin do cơ quan có thẩm quyền, tổ chức có tư cách pháp nhân được thành lập theo quy định của pháp luật công bố".

Ông Thức khẳng định thực tế khi xây dựng giá gói thầu có rất nhiều trang thiết bị y tế, hóa chất và vật tư y tế tiêu hao thiết yếu trong điều trị bệnh viện không thể nhận được đủ 3 báo giá trên cùng địa bàn, càng không thể thu thập được báo giá trên địa bàn khác.

Vấn đề này đã gây rất nhiều trở ngại cho điều trị và cấp cứu bệnh nhân. "Nếu tiếp tục chờ đợi 3 báo giá, bệnh viện không thể xây dựng được giá gói thầu, chắc chắn bệnh viện sẽ tạm ngưng hoạt động vì không đủ hóa chất xác định chẩn đoán, cũng như vật tư y tế tiêu hao điều trị cho người bệnh" - ông Thức nói.

Về việc này, ông Thức cho biết ngày 13-2 bệnh viện có văn bản gửi Bộ Y tế, Bộ Tài chính về 3 tình huống mà bệnh viện thu thập được nhằm xin hướng dẫn liệu có đủ cơ sở xây dựng giá gói thầu hay không. Nhưng đến nay, bệnh viện chưa được các cơ quan trên trả lời.

Nhiều quy định bất cập khi xây dựng giá gói thầu?

Giám đốc Bệnh viện Chợ Rẫy Nguyễn Tri Thức còn dẫn chứng hàng loạt vấn đề được cho là bất cập trong xây dựng giá gói thầu, nếu áp dụng theo hướng dẫn tại điểm 2 khoản 7 của thông tư 68.

Đơn cử như bệnh viện mời nhiều lần nhưng có rất ít công ty tư vấn thẩm định giá. Có rất ít các gói thầu tương tự trong vòng 90 ngày. Điều này khiến hầu hết các gói thầu mua sắm không thể thực hiện theo phương án thẩm định giá.

Và khi xây dựng giá gói thầu bằng việc tham khảo trên cổng thông tin kê khai và công khai giá của Bộ Y tế cũng đối diện nhiều rủi ro.

"Việc tham khảo giá trên cổng thông tin cũng không đầy đủ làm cơ sở xây dựng giá gói thầu. Giá kê khai và công khai chưa thực hiện đầy đủ chi tiết cấu hình, tính năng, chưa được kiểm soát. Đặc biệt có tình trạng giá kê khai cao hơn rất nhiều so với giá bán thực tế" - ông Thức nói.

Mặt khác, theo ông, đối với sửa chữa, bảo trì, linh kiện thay thế trang thiết bị y tế chưa được quản lý giá, chưa có quy định kê khai và công khai. Do đó, không có giá công bố làm căn cứ xây dựng giá.

Từ thực tế này, giám đốc Bệnh viện Chợ Rẫy kiến nghị Bộ Y tế cùng các bộ, ngành khẩn trương điều chỉnh bổ sung các quy định xây dựng giá gói thầu riêng cho ngành y tế, đặc biệt là mua sắm trang thiết bị y tế.