Mới đây, Cơ quan CSĐT Bộ Công an đã hoàn tất kết luận điều tra, đề nghị truy tố bị can Vũ Liên Oanh, nguyên Giám đốc Sở GD&ĐT tỉnh Quảng Ninh và 14 người khác về tội vi phạm quy định đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.
Trong số 14 người này có Hoàng Thị Thúy Nga, Chủ tịch Hội đồng sáng lập Công ty TNHH Tập đoàn hành trình thành công mới (NSJ Group).
Bốn lần nhận tiền tỉ
Theo bản Kết luận điều tra vụ án, cơ quan điều tra đã làm rõ bốn lần nhận tiền "cảm ơn'' từ bà Nga của cựu Giám đốc Sở Vũ Liên Oanh.
Cụ thể, vào cuối năm 2016, đầu năm 2017, sau ngày 23 tháng Chạp, bị can Nga đến Sở GD&ĐT Quảng Ninh đưa cho Oanh 1 tỉ đồng. Năm 2017, cũng sau ngày 23 tháng Chạp, Nga lại đến Sở GD&ĐT đưa tiền cho cựu Giám đốc Sở. Số tiền lần này là 3,5 tỉ đồng.
Đến năm 2018, vẫn thời điểm giáp Tết âm lịch, bị can Nga đến Sở đưa cho Oanh năm tỉ đồng. Lần cuối cùng cuối, vào cuối năm 2019, đầu năm 2020, khi bị can Oanh đã nghỉ hưu, Nga đến nhà riêng đưa số tiền 4,5 tỉ đồng.
Tổng cộng, Vũ Liên Oanh đã nhận 14 tỉ đồng.
Đây là số tiền "cảm ơn'' vì Oanh đã "tạo điều kiện" để Công ty NSJ và các công ty liên quan trúng thầu các gói thầu mua sắm thiết bị giáo dục khi thực hiện Dự án đầu tư trang thiết bị giáo dục mầm non các năm 2016, 2017, 2018, 2019 trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
Tại cơ quan điều tra, bị can Oanh thừa nhận nhân viên Công ty NSJ và nhân viên Sở GD&ĐT đã phối hợp với nhau hoặc tự làm những việc cụ thể gì thì bị can không quan tâm, miễn là kết quả đấu thầu Công ty NSJ trúng gói thầu mua sắm thiết bị (gói thầu số 01) như Oanh và Nga đã thống nhất từ trước.
Nhờ sự "tạo điều kiện'' này, trong quá trình thực hiện các dự án đã xảy ra hàng loạt sai phạm trong đấu thầu như thông thầu, tiết lộ tài liệu thông tin về hồ sơ mời thầu, không đảm bảo tính công bằng minh bạch… Đây đều là các hành vi bị cấm theo quy định tại Luật Đấu thầu.
Nhân đôi, nhân ba giá thiết bị
Do các gói thầu đều được tổ chức bằng hình thức đấu thầu rộng rãi, nộp hồ sơ dự thầu bằng hồ sơ giấy nên Hoàng Thị Thúy Nga chỉ đạo nhân viên lập hồ sơ dự thầu 1 “quân chính” (là Công ty NSJ, hoặc liên danh Công ty NSJ - Toàn Thịnh; liên danh Công ty Toàn Thịnh - Tràng An) và đồng thời lập thêm hai hoặc ba hồ sơ Công ty “quân xanh” để cùng dự thầu.
Cũng từ đó, nhóm Công ty NSJ và các công ty liên quan đã có cơ hội nâng giá thiết bị gấp 2, gấp 3 so với giá nhập vào.
Cụ thể, bà Nga chỉ đạo nhân viên nâng giá sản phẩm khi bán vào các gói thầu. Đối với thiết bị giáo dục là hàng nhập khẩu thông thường (hàng không có tính chuyên môn đặc biệt cao như đồ chơi, đồ dùng học liệu...), được nhân 3 so với giá báo tham khảo của hãng cung cấp ban đầu.
Đối với hàng nhập khẩu là các thiết bị điện tử chuyên dụng (màn hình cảm ứng) thì lấy giá báo tham khảo của hãng cung cấp ban đầu nhân với 2,5.
Đối với hàng trong nước thông thường (đồ dùng nội thất), lấy giá báo tham khảo của các nhà cung cấp tại Việt Nam nhân với 1,4.
Còn đối với hàng trong nước chuyên dụng (máy tính, máy tính bảng) thì giá bán dự kiến cao không quá 20% giá tham khảo của các nhà cung cấp trong nước.
Hoàng Thị Thúy Nga cũng yêu cầu nhân viên tính toán làm sao để sau khi trừ các chi phí hợp lý, hợp lệ thì tỉ lệ giữa giá trị dự toán (giá vốn) và giá trị hợp đồng (doanh thu) phải đạt được lợi nhuận 46%-48%.
Ngoài ra, Nga cũng yêu cầu nhân viên tính toán để có được khoản chi phí không hợp lệ trên 30%, được hạch toán là chi phí tư vấn, chi phí xử lý tư vấn, chi phí tư vấn dự án huỷ. Sau khi trừ đi tất cả các loại chi phí, giá vốn… công ty phải đạt lợi nhuận 8%-12%.
Các chi phí không hợp lệ nói trên thực chất được dùng để chi lại quả cho các cá nhân tại Sở GD&ĐT Quảng Ninh.
Cơ quan điều tra xác định có tất cả sáu gói thầu mua sắm thuộc sáu dự án. Tổng giá trị mua sắm là hơn 636 tỉ đồng. Tuy nhiên, do không đủ căn cứ xác định hậu quả thiệt hại của bốn dự án trong giai đoạn từ năm 2016 đến 2018 nên cơ quan điều tra chỉ xem xét trách nhiệm hình sự đối với 15 bị can trong vụ án tại hai Dự án mầm non và Dự án tiểu học năm 2019.
Trong đó, tổng giá trị các gói thầu mua sắm này là hơn 323 tỉ đồng. Cơ quan điều tra xác định hậu quả thiệt hại là hơn 80 tỉ đồng.
