Sở TN-MT vừa có tờ trình kiến nghị UBND TP.HCM chấp thuận chủ trương xây dựng Đề án "Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác xác định giá đất cụ thể trên địa bàn TP.HCM".

Đề án này nhằm hưởng ứng kế hoạch hành động của Thành ủy và UBND TP.HCM về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung.

Sở TN-MT đánh giá, thời gian qua có nhiều dự án chưa triển khai thực hiện được hoặc đã triển khai nhưng chưa hoàn thiện về pháp lý. Thực tiễn này xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, trong đó có nguyên nhân từ những quy định pháp luật còn bất cập chưa phù hợp với tình hình thực tiễn.

ĐỘC LẬP

Việc áp dụng pháp luật vào thực tiễn còn chưa chặt chẽ làm phát sinh vướng mắc trong công tác xác định giá đất cụ thể dẫn đến tiềm năng, lợi thế về đất đai của thành phố chưa khai thác hiệu quả.

Chưa kể, công tác quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai còn nhiều hạn chế; môi trường đầu tư khó khăn, kéo dài, gây bức xúc từ các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Hậu quả, tiến độ thu ngân sách của thành phố bị chậm, đồng thời xuất hiện tình trạng người dân tập trung khiếu kiện đông người có khả năng tạo một số điểm nóng về an ninh trật tự trên địa bàn.

Theo Sở TN-MT, đề án hướng đến giải pháp đột phá nhằm tháo gỡ, giải quyết những dự án đầu tư, công trình tồn đọng nhiều năm chưa thực hiện xong, trong đó tập trung vào những vấn đề không phù hợp với thực tiễn.

Đồng thời, ưu tiên tháo gỡ nút thắt, điểm nghẽn về đất đai, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp nhằm thu hút nguồn lực đầu tư trong và ngoài nước phát triển cơ sở hạ tầng, đẩy nhanh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước, kết nối đồng bộ các công trình hạ tầng kỹ thuật.

ĐỘC LẬP

Đề án cũng đảm bảo hài hòa lợi ích hợp pháp của nhà nước với người dân, nhà đầu tư; không làm phát sinh khiếu kiện phức tạp; gây thiệt hại, lãng phí nguồn lực đất đai; không gây thất thu cho ngân sách.

Cũng theo Sở TN-MT, việc vận dụng cách làm đổi mới, sáng tạo không nhằm hợp thức hóa các sai phạm trước đây đã được chỉ rõ trong các kết luận thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, có biện pháp kiểm soát tránh tiêu cực, nhũng nhiễu.

Đề án của Sở TN-MT đề xuất phân công một Phó chủ tịch UBND TP.HCM trực tiếp phụ trách và chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ; Sở TN-MT là cơ quan đầu mối. Nếu được UBND TP.HCM thông qua, đề án sẽ triển khai trong tháng 5.2023.

10 nhóm vướng mắc tập trung tháo gỡ

Đề án tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của 10 nhóm vấn đề:

+ Trong việc lựa chọn tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất.

+ Việc áp dụng quy hoạch xây dựng chi tiết khi xác định giá đất.

+ Các hồ sơ có quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất sử dụng các thuật ngữ quy định về cơ cấu sử dụng đất "tạm xác định" chưa phù hợp với các quy định pháp luật đất đai.

+ Các hồ sơ có quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất sử dụng các thuật ngữ chưa phù hợp với các quy định pháp luật đất đai.

+ Về diện tích đất là kênh mương, lối đi xen cài rải rác trong dự án.

+ Về các trường hợp chưa thực hiện xong nghĩa vụ tài chính, dự án kéo dài nhưng được gia hạn tiến độ thực hiện dự án.

+ Về dự án có diện tích công trình công cộng là tiện ích nội khu không phải bàn giao cho nhà nước. 

+ Đối với đất đưa vào làm dự án nhà ở thương mại có nguồn gốc là đất ở của hộ gia đình, cá nhân đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở theo chế định công nhận quyền sử dụng đất của Luật Đất đai năm 2013.

+ Việc xác định giá đất trong quá khứ nhưng không có cơ sở pháp lý buộc chủ đầu tư có nghĩa vụ nộp khoản chậm nộp.

+ Đối với các dự án, vụ việc đang trong quá trình thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, xem xét điều tra.