Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã hoàn tất bản kết luận điều tra vụ án "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng", xảy ra tại Sở Giáo  dục và Đào tạo (GD&ĐT) tỉnh Quảng Ninh và các đơn vị liên quan.

Đồng thời, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đề nghị truy tố 15 bị can cùng về tội "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng", trong đó có: Vũ Liên Oanh - nguyên Giám đốc Sở GD&ĐT tỉnh Quảng Ninh; Ngô Vui - nguyên Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính, Sở GD&ĐT Quảng Ninh; Hà Huy Long - Phó Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính, Sở GD&ĐT Quảng Ninh; Phạm Thị Hạnh - Phó Trưởng phòng Kế hoạch - Tổng hợp, Sở GD&ĐT Quảng Ninh; Hoàng Thị Thúy Nga - Chủ tịch Hội đồng sáng lập Công ty TNHH Tập đoàn hành trình thành công mới (NSJ Group);...

Đưa 30,6 tỷ đồng "lót tay" cho cựu quan chức Sở GD&ĐT Quảng Ninh

Theo kết luận điều tra, trong vụ án trên, các bị can Vũ Liên Oanh, Ngô Vui, Hà Huy Long đều khai, sau khi Công ty NSJ Group trúng thầu, bán được các thiết bị giáo dục cho Sở GD&ĐT tỉnh Quảng Ninh, Nga đã đưa cho các bị can 30,6 tỷ đồng (Oanh 14 tỷ đồng; Ngô Vui 14,8 tỷ đồng; Long 1,8 tỷ đồng). Tuy nhiên, Nga không thừa nhận việc này.

Cơ quan Cảnh sát điều tra kết luận, căn cứ tài liệu thu thập được có trong hồ sơ vụ án, lời khai của các bị can và người có liên quan, có đủ căn cứ kết luận: Do Vũ Liên Oanh quen biết Hoàng Thị Thúy Nga từ trước, nên khi được Nga đặt vấn đề về việc thực hiện dự án đầu tư trang thiết bị giáo dục mầm non 2016, Oanh đã đồng ý. Sau đó, Oanh và Nga đã trao đổi, thống nhất về việc giao cho nhân viên 2 bên thực hiện lập dự án và cung cấp thiết bị cho gói thầu mua sắm của dự án. 

"Oanh chỉ đạo chỉ đạo Ngô Vui, Hà Huy Long và Phạm Thị Hạnh phối hợp với nhân viên của Nga lập dự án và để cho công ty của Nga chỉ định thực hiện cung cấp thiết bị cho gói thầu mua sắm", kết luận nêu.

Cũng theo kết luận điều tra, Nga phân công, chỉ đạo toàn bộ các phòng, ban nhân viên cấp dưới thực hiện hành vi vi phạm theo "quy trình 93 bước" và giao cho Trần Thị Thanh Xuân (nguyên Tổng Giám đốc Công ty MQF), Trần Ngọc Thắng - Giám đốc Công ty MQF phụ trách khối giáo dục thực hiện và tính toán giá sản phẩm, lập hồ sơ dự thầu, làm hồ sơ "quân xanh", "quân chính" để đấu thầu và trúng thầu.

Để che dấu hành vi vi phạm pháp luật, Oanh đã chỉ đạo Ngô Vui, Hà Huy Long phối hợp cùng với nhân viên của Hoàng Thị Thúy Nga lập dự án và hợp thức hồ sơ chỉ định thầu cho Công ty VNNew lập dự án; chỉ đạo Phạm Thị Hạnh phối hợp với nhân viên Công ty Gia Lộc để phát hành Chứng thư thẩm định giá theo giá thiết bị, giá gói thầu mà Hoàng Thị Thúy Nga đưa ra. Sau đó, tạo điều kiện cho Công ty NSJ hoặc liên danh Công ty Toàn Thịnh - Tràng An do Nga chỉ định trúng gói thầu mua sắm.

Gây thiệt hại hơn 80 tỷ đồng

Hoàng Thị Thúy Nga chỉ đạo nhân viên Công ty NSJ, MQF tính toán chi phí và lợi nhuận công ty, sau khi trừ các chi phí hợp lý, hợp lệ và các chi phí không hợp lệ (chiếm khoảng 30%) như: Chi phí tư vấn, chi phí xử lý tư vấn, chi phí tư vấn dự án (thực chất là tiền chi lại quả cho các cá nhân tại Sở GD&ĐT) thì mỗi gói thầu công ty phải đạt lợi nhuận của từ 8 đến 12%.

Để đảm bảo giá bán các sản phẩm hàng hóa thiết bị giáo dục vào các gói thầu đúng với mức giá dự kiến, Nga chỉ đạo Phòng dự án phối hợp với Chủ đầu tư để Chủ đầu tư làm việc với đơn vị tư vấn thẩm định giá phát hành Chứng thư thẩm định giá và đưa ra đúng mức giá mà Nga đã chỉ đạo; chỉ đạo nhân viên soạn thảo 2 loại hợp đồng: Hợp đồng mua bán hàng giữa hãng, đại lý sản xuất với các công ty trung gian (hợp đồng gốc, đúng với giá mua hàng hóa thực tế); Hợp đồng mua bán hàng giữa các công ty trung gian với Công ty NSJ hoặc Công ty MQF (hợp đồng nổi, giá hàng hóa đã được nâng giá, đẩy giá) và tiến hành các thủ tục vận chuyển hàng hóa từ nước ngoài về Việt Nam, nhập khẩu, vận chuyển tập kết hàng đến địa bản tỉnh Quảng Ninh để chuẩn bị cung cấp cho chủ đầu tư.

Các dự án mua sắm trang thiết bị giáo dục mầm non và tiểu học sau đó từ năm 2017 đến 2019 thì nhân viên Sở Giáo dục và nhân viên Công ty NSJ theo nếp cũ cứ thế thực hiện mà Oanh và Nga không cần phải chỉ đạo nhắc lại.

Tổng giá trị 6 Gói thầu mua sắm thuộc 6 dự án là hơn 636 tỷ đồng. Tuy nhiên, do không đủ căn cứ xác định hậu quả thiệt hại của 4 dự án năm 2016 đến 2018, nên chỉ xem xét trách nhiệm hình sự đối với các bị can tại 2 dự án mầm non và dự án tiểu học năm 2019, trong đó tổng giá trị 2 gói thầu mua sắm là hơn 323 tỷ đồng. Cơ quan điều tra xác định hậu quả thiệt hại là hơn 80 tỷ đồng.

Sau khi thực hiện các dự án, Hoàng Thị Thúy Nga đưa Vũ Liên Oanh 14 tỷ đồng, đưa Ngô Vui 14,8 tỷ đồng và đưa Hà Huy Long 1,855 tỷ đồng.

Kết luận điều tra nhấn mạnh, hành vi thông đồng, móc ngoặc với nhau, thực hiện hành vi thông thầu của Vũ Liên Oanh, Hoàng Thị Thúy Nga và các bị can trong vụ án như nêu trên đã vi phạm Luật Đấu thầu, Luật giá;... gây hậu quả thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng tài sản nhà nước, phạm vào tội "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng", quy định tại Khoản 3, Điều 222 Bộ Luật hình sự năm 2015.