Loạt sai phạm về dự án sân golf trên địa bàn tỉnh Ninh Bình

Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Thông báo số 203 thông báo kết luận thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng; quản lý, sử dụng đất đai, cấp phép khai thác các mỏ đất, đá làm vật liệu xây dựng; công tác quy hoạch tại tỉnh Ninh Bình.

Đáng chú ý, trong kết luận thanh tra chỉ rõ Dự án Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng là một trong những dự án vướng mắc rất nhiều sai phạm trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.

Cụ thể, Dự án Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng có quy mô trên 5ha nhưng không lập quy hoạch chi tiết 1/500, không bố trí nhà ở xã hội.

Bên cạnh đó, dự án trên còn hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong việc xác định tiền sử dụng đất, thuê đất, chưa xác định bổ sung tiền thuê đất (điều chỉnh quy hoạch chi tiết, tăng diện tích sàn), chậm nộp tiền thuê đất, không điều chỉnh đơn giá thuê đất sau khi hết chu kỳ ổn định 5 năm, miễn giảm tiền thuê đất.

Ngoài ra, dự án này còn vi phạm về trật tự xây dựng; chậm xác định đơn giá thuê đất, ký hợp đồng thuê đất.

Sau quá trình thanh tra, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Ninh Bình rà soát, xử lý theo quy định đối với các dự án còn tồn tại, thiếu sót một số nội dung về quy hoạch xây dựng; xác định lại tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo tính đúng, tính đủ, không để thất thoát ngân sách nhà nước; xử lý việc chậm xác định nghĩa vụ tài chính, ký hợp đồng thuê đất đối với một số diện tích; kiểm tra việc khai thác kinh doanh biệt thự, condotel đảm bảo thực hiện đúng theo quy định pháp luật đối với dự án trên.

CĐT lỗ kéo dài, rời sàn chứng khoán vào giữa năm 2023

Dự án Khu Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng do Công ty Cổ phần Đầu tư PV-Inconess làm chủ đầu tư với tổng diện tích khoảng 583 ha, được chia thành 3 giai đoạn, tổng vốn đầu tư là 4.615 tỷ đồng.

Về Đầu tư PV-Inconess (tiền thân là Công ty Cổ phần Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp và Tư vấn đầu tư), đây là doanh nghiệp được thành lập ngày 15/6/2007. Công ty hoạt động trong nhiều lĩnh vực đầu tư, thương mại nhưng hoạt động chính là đầu tư và kinh doanh sân golf.

Theo thông tin được công bố trong BCTC quý III/2023, Đầu tư PV-Inconess có doanh thu thuần đạt gần 33 tỷ đồng, tăng 35% so với cùng kỳ năm trước. Cơ cấu doanh thu chủ yếu đến từ dịch vụ kinh doanh sân golf với hơn 24 tỷ đồng. Dù vậy, kết thúc quý III/2023, doanh nghiệp này vẫn báo lỗ hơn 4,4 tỷ đồng, cao gấp 2 lần so với mức lỗ của cùng kỳ năm trước.

Lý giải về kết quả kinh doanh kém tích cực, Đầu tư PV-Inconess chia sẻ sân golf Queen thuộc sở hữu của doanh nghiệp đã hoàn thành xây dựng 9 lỗ còn lại và đưa vào khai thác từ ngày 29/4/2023, dẫn tới số lượt khách chơi golf trong quý III/2023 đạt 16.160 lượt, tăng 4.198 lượt so với cùng kỳ 2022, làm cho doanh thu dịch vụ golf đạt hơn 24 tỷ đồng, tăng gần 35%.

Mặt khác, lượt khách chơi golf tăng cùng với việc đưa nhà hàng số 2 và villas 8 căn zone 3B vào hoạt động đã giúp doanh thu khách sạn của doanh nghiệp đạt gần 3 tỷ đồng (tăng 80%) và doanh thu nhà hàng đạt gần 5 tỷ đồng (tăng hơn 34%).

Song đi đôi với doanh thu tăng trưởng, doanh nghiệp cũng phải chịu gánh nặng về việc phát sinh hàng loạt chi phí vận hành, từ đó khiến lợi nhuận của công ty ghi nhận tăng trưởng âm.

Luỹ kế 9 tháng đầu năm 2023, Đầu tư PV-Inconess ghi nhận việc kinh doanh thua lỗ hơn 8,6 tỷ đồng, số lỗ luỹ kế đến cuối quý III/2023 là hơn 169 tỷ đồng.

Là doanh nghiệp kinh doanh golf đầu tiên niêm yết trên sàn chứng khoán vào năm 2017 với mã RGC nhưng kể từ ngày 30/6/2023, Đầu tư PV-Inconess đã được Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước hủy tư cách công ty đại chúng. Kế hoạch này nằm trong phương án được thông qua tại đại hội đồng cổ đông thường niên 2023 của công ty.

Giải thích về vấn đề trên, doanh nghiệp cho biết theo quy định, công ty đại chúng phải có tối thiểu 10% số cổ phiếu có quyền biểu quyết do ít nhất 100 nhà đầu tư không phải cổ đông lớn nắm giữ. Tuy nhiên, cơ cấu cổ đông của Đầu tư PV-Inconess chốt ngày 20/4/2023 lại không đảm bảo số lượng nhà đầu tư không phải cổ đông lớn như quy định.

Thời điểm trước khi bị huỷ tư cách công ty đại chúng, cổ phiếu RGC đã bị Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội (HNX) đưa vào diện cảnh báo do BCTC năm của doanh nghiệp bị tổ chức kiểm toán đưa ra ý kiến kiểm toán ngoại trừ từ 3 năm liên tiếp trở lên.

Thanh tra kiến nghị xem xét lại việc chuyển nhượng cổ phần

Theo tìm hiểu của Người Đưa Tin, tính đến ngày 30/9/2023, Công ty TNHH TCG Land đang góp vốn 668 tỷ đồng vào Đầu tư PV-Inconess, tương đương chiếm 75% vốn của doanh nghiệp; cổ đông lớn thứ hai là Công ty TNHH MTV Quản lý quỹ Vietinbank với sở hữu 18,6% vốn chủ, tương đương 165 tỷ đồng.

Công ty TNHH TCG Land là công ty con của CTCP Tập đoàn Thành Công (TC Group) với sở hữu 100% vốn, doanh nghiệp này đã trở thành cổ đông lớn của Đầu tư PV-Inconess kể từ năm 2018 bằng phương thức nhận chuyển nhượng cổ phần nên không cần thực hiện thủ tục chào mua công khai. Theo đó, Đầu tư PV-Inconess cũng đang gián tiếp là công ty con thuộc hệ sinh thái TC Group của doanh nhân Nguyễn Anh Tuấn (Chủ tịch TC Group).

Trong ban lãnh đạo doanh nghiệp, Chủ tịch TC Group Nguyễn Anh Tuấn hiện cũng đang giữ chức Chủ tịch HĐQT tại PV-Inconess kiêm người đại diện theo pháp luật. Ông Lê Độ - Phó Tổng Giám đốc TC Group cũng giữ vị trí Thành viên HĐQT tại doanh nghiệp này.

Tại báo cáo tài chính của Đầu tư PV-Inconess cho thấy, kết thúc tháng 9/2023 doanh nghiệp này đang có gần 611 tỷ đồng phải trả cho TCG Land theo hợp đồng góp vốn của TCG Land vào các dự án do RGC làm chủ đầu tư.

Đáng chú ý, thông tin trong thông báo kết luận thanh tra của Chính phủ, Thanh tra Chính phủ đã đưa ra kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước (trường hợp cần thiết, phối hợp với các bộ ngành liên quan) kiểm tra, rà soát việc chuyển nhượng, xác định giá chuyển nhượng 66,8 triệu cổ phiếu (75% vốn sở hữu) tại Công ty PV-Inconess từ Công ty TNHH MTV quản lý quỹ Vietinbank (Vietinbank Capital) sang TCG Land liên quan đến dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái và Dự án Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng, đảm bảo việc xác định giá cổ phiếu và việc chuyển nhượng theo đúng quy định của pháp luật.