Cụ thể, dự án được yêu cầu làm rõ là dự án khu dân cư và tái định cư Phước Tân (viết tắt khu dân cư Phước Tân), diện tích gần 50ha do Công ty cổ phần phát triển hạ tầng An Hưng Phát làm chủ đầu tư.
Ký hợp đồng góp vốn 700 lô đất trái phép
Trước đó, Thanh tra Chính phủ có thông báo kết quả kiểm tra nội dung khiếu nại, tố cáo của các công dân liên quan đến việc thu hồi đất thực hiện dự án khu dân cư Phước Tân (phường Phước Tân, TP Biên Hòa). Trong đó, chỉ ra hàng loạt sai phạm cần được tiếp tục làm rõ.
Về nội dung tố cáo giá đất bồi thường chưa sát với giá thị trường, Thanh tra Chính phủ kết luận quá trình thẩm định giá đất để bồi thường, hỗ trợ, tái định cư bộc lộ thiếu sót, hạn chế dẫn đến đơn giá đất bồi thường chưa đúng với giá đất thị trường tại thời điểm thu hồi đất.
Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ xác định nội dung phản ánh chủ đầu tư chuyển nhượng 700 nền đất ở thương mại dưới hình thức góp vốn trái phép là có cơ sở.
Theo đó, sau khi được UBND tỉnh Đồng Nai giao đất, chủ đầu tư dù chưa thi công hoàn thành hạ tầng kỹ thuật thiết yếu, chưa được cơ quan nhà nước nghiệm thu xác nhận nhưng đã thực hiện ký hợp đồng huy động vốn trái quy định.
Theo quyết định số 2936 ngày 22-8-2017 của UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt, tổng số lô đất nền được chuyển nhượng của dự án là 673 lô và xây dựng 338 căn nhà để bán.
Đến nay, dự án mới được giao 39,69ha trên tổng số 49,7ha đất theo quy hoạch được duyệt, nhưng chủ đầu tư ký hợp đồng góp vốn đối với 700 lô đất nền (vượt 27 lô đất nền so với quy định). Điều này trái chủ trương ban đầu của UBND tỉnh Đồng Nai.
Cựu phó chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai ký 2 văn bản trái luật
Thanh tra Chính phủ cũng xác định bà Phan Thị Mỹ Thanh ký văn bản và giấy phép cho Công ty An Hưng Phát lập quy hoạch giai đoạn 1 dự án chưa đúng quy định Luật đất đai năm 2013.
Cụ thể, tháng 9-2013, bà Thanh với chức vụ phó chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai (năm 2018 bị cách hết chức vụ trong Đảng khi đang làm phó bí thư Tỉnh ủy Đồng Nai) đã ký văn bản cho Công ty An Hưng Phát lập quy hoạch giai đoạn 1.
Thời điểm này, dự án sử dụng 28ha đất lúa nhưng chưa có ý kiến của Thủ tướng Chính phủ. Mãi đến tháng 5-2014, Thủ tướng Chính phủ mới có văn bản cho phép chuyển mục đích đất lúa để làm dự án.
Tháng 3-2014, bà Thanh tiếp tục ký ban hành giấy phép quy hoạch cho phép Công ty An Hưng Phát lập, phê duyệt nhiệm vụ, trình thẩm định quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500.
Trong khi đó, việc cấp giấy phép quy hoạch chỉ thực hiện sau khi được chấp thuận chủ trương và thỏa thuận địa điểm. Song, đến tháng 8-2014, UBND tỉnh Đồng Nai mới ban hành thỏa thuận địa điểm cho Công ty An Hưng Phát đầu tư dự án theo quy hoạch tại phường Phước Tân.
Xử lý tổ chức, cá nhân để xảy ra sai phạm
Trước những sai phạm trên, Thanh tra Chính phủ đề nghị chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai giao Công an tỉnh tiếp nhận hồ sơ, điều tra đối với hành vi huy động vốn trái phép của Công ty An Hưng Phát. Trường hợp nếu vi phạm pháp luật hình sự sẽ xử lý theo quy định.
Chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra, rà soát việc triển khai và chấp hành các quy định pháp luật của dự án. Xác định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân để xảy ra những vi phạm nêu trên, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Sau khi tiếp nhận thông báo của Thanh tra Chính phủ, chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đã có văn bản chỉ đạo các sở, ngành liên quan và UBND TP Biên Hòa. Đồng thời, giao Công an tỉnh tiếp nhận hồ sơ, điều tra đối với Công ty An Hưng Phát.
Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai có trách nhiệm tổ chức kiểm tra, thẩm định và phê duyệt giá đất cụ thể sát giá thị trường để bảo đảm quyền lợi cho các hộ dân bị thu hồi đất. Trên cơ sở đó, có phương án điều chỉnh chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của pháp luật và tình hình thực tế tại địa phương.
Liên quan đến vụ xà xẻo đất công ở khu dân cư Phước Thái (TP Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai), Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đồng Nai vừa có kết luận điều tra, đề nghị truy tố nhiều bị can từng là lãnh đạo sở ngành, TP Biên Hòa.