Đà Nẵng thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị

Nhân Tâm

(KTSG Online) - Lãnh đạo thành phố Đà Nẵng hôm nay, 29-3 đã công bố Nghị định số 34/2021/NĐ – CP được Chính phủ ban hành hôm nay, ngày 29-3, quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số 119/2020/QH14 về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng.

Phó thủ tướng Trịnh Đình Dũng (thứ 2 từ phải sang) trao các quyết định, nghị định cho ban lãnh đạo Đà Nẵng tại sự kiện tổ chức sáng 29-3. Ảnh: Nhân Tâm

Việc công bố nghị định này là một phần trong Lễ Công bố Nghị định, Quyết định của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ về phát triển thành phố Đà Nẵng được tổ chức tại Trung tâm hành chính của thành phố, nhân kỷ niệm 46 năm Ngày giải phóng thành phố Đà Nẵng (29-3-1975 – 29-3-2021).

Phát biểu tại buổi lễ, Phó thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng cho biết Nghị định nhằm bảo đảm sự quản lý và chỉ đạo tập trung, thống nhất của Chính phủ, HĐND, UBND thành phố đối với quá trình thí điểm; đổi mới về tổ chức và hoạt động của UBND quận, phường theo hướng tăng cường chế độ trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu, chủ động, năng động và linh hoạt.

“Cùng với đó, việc Thủ tướng Chính phủ quyết định phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; quyết định đầu tư một số công trình kết cấu hạ tầng lớn cũng như triển khai một số đề án mang tính đột phá có vai trò và ý nghĩa đặc biệt quan trọng”, Phó Thủ tướng chia sẻ trong bài phát biểu. “Và tại sự kiện hôm nay, thành phố cũng công bố chủ trương nghiên cứu, lập Đề án xây dựng Đà Nẵng trở thành trung tâm tài chính khu vực để huy động nguồn lực tài chính toàn cầu nhằm thúc đẩy phát triển.

Như vậy, theo Phó thủ tướng Trịnh Đình Dũng, Nghị định và các Quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ được công bố hôm nay sẽ là những tiền đề đặc biệt quan trọng nhằm tạo bước đột phá, tạo động lực phát triển thành phố Đà Nẵng trong thời gian tới.

Theo công bố, Nghị định số 34 này có 7 chương, 41 Điều quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số 119/2020/QH14 của Quốc hội; áp dụng đối với Hội đồng nhân dân, UBND thành phố Đà Nẵng; UBND quận, huyện đảo thuộc thành phố Đà Nẵng; UBND phường thuộc quận tại thành phố Đà Nẵng; cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan.
Theo đó, ở cấp thành phố, Đà Nẵng cấu trúc chính quyền như các tỉnh thành khác, gồm HĐND và UBND. Còn ở cấp quận và phường chỉ có UBND.

Về lộ trình thực hiện, Đà Nẵng thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị cho đến khi Quốc hội quyết định chấm dứt thực hiện; chậm nhất là quí 4-2023, Chính phủ sẽ có báo cáo sơ kết việc thực hiện thí điểm trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

Từ ngày 1-7-2021, Chủ tịch, Phó chủ tịch phường, công chức cấp xã ở phường được bầu hoặc tuyển dụng trước ngày 1-7-2021 được chuyển thành công chức làm việc tại phường đang công tác; trường hợp chuyển sang vị trí việc làm mới thì công chức phải bảo đảm điều kiện, tiêu chuẩn phù hợp vị trí việc làm đó.

Phòng Nội vụ rà soát hồ sơ công chức cấp xã đang làm việc tại Ủy ban nhân dân phường để báo cáo Chủ tịch quận. Sau khi có ý kiến thẩm định của Sở Nội vụ, Chủ tịch quận ban hành quyết định chuyển công chức cấp xã đang làm việc tại Ủy ban nhân dân phường thành công chức thuộc biên chế Ủy ban nhân dân quận.

Với việc được thí điểm mô hình chính quyền đô thị, Đà Nẵng kỳ vọng sẽ năng động hơn trong phát triển kinh tế - xã hội. Ảnh: Nhân Tâm

Việc bổ nhiệm ngạch và xếp lương đối với công chức làm việc tại Ủy ban nhân dân phường do Chủ tịch quận có văn bản đề nghị Sở Nội vụ xem xét, quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật.

Về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cho ngân sách quận, phường, Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng trình Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng quyết định sửa đổi, bổ sung nội dung phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách giữa các cấp ngân sách ở địa phương (đối với ngân sách cấp thành phố và ngân sách huyện, xã, thị trấn) và ngân sách quận, phường từ ngày 1-7-2021 phù hợp với mô hình chính quyền đô thị mới của thành phố.

Căn cứ báo cáo của Ủy ban nhân dân phường, Ủy ban nhân dân quận tổng hợp kết quả thu, chi từ tháng 1-2021 đến hết ngày 30-6-2021, gửi Sở Tài chính báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng trình Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng quyết định điều chỉnh dự toán ngân sách quận, phường năm 2021 và báo cáo Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng tại kỳ họp gần nhất.

Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng phải hoàn thành việc giao dự toán ngân sách cho từng Ủy ban nhân dân quận, chậm nhất ngày 31-7-2021. Ủy ban nhân dân quận được tạm cấp ngân sách để chi cho các nhiệm vụ theo Điều 51 Luật Ngân sách nhà nước trong trường hợp chưa được Ủy ban nhân dân thành phố giao dự toán ngân sách.