Ủy ban Tư pháp Quốc hội và các chuyên gia chỉ ra nhiều vướng mắc, khoảng trống trong pháp lý và đề nghị các cơ quan TAND tối cao, Viện KSND tối cao cùng Bộ Công an sớm nghiên cứu, tháo gỡ.