Dù kinh tế TP.HCM đạt mức tăng trưởng ấn tượng trong năm 2022, nhưng trong phiên họp cuối năm, Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi vẫn thẳng thắn nhìn nhận "công tác phối hợp giữa các sở ngành nổi lên như điểm nghẽn rất lớn, ảnh hưởng tiến độ, chất lượng công việc chung".

Sỹ Đông

Phối hợp chưa nhịp nhàng

Đánh giá lại công tác cải cách hành chính năm vừa qua, Sở Nội vụ TP.HCM cho biết vẫn còn ghi nhận những phản ánh của người dân, doanh nghiệp về tình trạng giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính trễ hạn, nhất là các thủ tục liên quan đến lĩnh vực đất đai, xây dựng. Đặc biệt, sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong giải quyết công việc thời gian qua chưa thật sự nhịp nhàng. Ngay chính lãnh đạo một số sở ngành cũng than phiền về việc phải chờ góp ý bằng văn bản, góp ý không rõ chính kiến từ các sở ngành khác.

Ngoài nguyên nhân khách quan, Sở Nội vụ nhận định lỗi chủ quan một phần đến từ trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, đặc biệt là người đứng đầu. Một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức vẫn chưa thể hiện hết tinh thần trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ; thái độ giao tiếp với người dân chưa chuẩn mực, gây phiền hà cho người dân; trình độ chuyên môn và kỹ năng chưa đủ để đáp ứng với tốc độ phát triển của TP.

Nhận định của Sở Nội vụ khá tương đồng với kết quả khảo sát của Ủy ban MTTQ VN TP.HCM về lấy ý kiến về sự hài lòng của người dân và tổ chức đối với công tác cải cách hành chính trên địa bàn. Việc khảo sát thực hiện qua điện thoại và gặp trực tiếp, nội dung tập trung vào thái độ công chức, chất lượng hướng dẫn người dân làm thủ tục hành chính, số lần đi lại làm hồ sơ, tính minh bạch về tài chính… Kết quả khảo sát cho thấy mức độ hài lòng chung tăng so với năm 2021 nhưng vẫn ghi nhận nhiều ý kiến không hài lòng do thủ tục hành chính chưa tinh gọn, thái độ ứng xử khi hướng dẫn và chuyên môn chưa cao…

Siết chặt kỷ cương công vụ, theo Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi, là phải gắn với công việc cụ thể và trách nhiệm từng sở ngành cho đến chuyên viên.

Về những nhiệm vụ trọng tâm quý 2/2023, UBND TP.HCM giao Sở KH-ĐT phải đề xuất giải pháp thực hiện các cam kết của chính quyền TP nhằm tháo gỡ những khó khăn của cộng đồng doanh nghiệp. Ngoài ra, sở này còn phải lập kế hoạch cải thiện, khắc phục và nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, lên danh mục các dự án mời gọi đầu tư.

Sở TN-MT được giao triển khai thực hiện Nghị quyết số 33/2023 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững. Đồng thời, tham mưu kế hoạch định giá đất cụ thể năm 2023; xác định hệ số điều chỉnh giá đất để lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư.

Sở Tài chính thì được giao xây dựng chính sách đặc thù hỗ trợ doanh nghiệp, người dân; làm đề án quản lý, sử dụng, khai thác tài sản công và số hóa dữ liệu liên quan đến tài sản công. Còn Sở Công thương phải rà soát, đẩy mạnh các hoạt động khuyến mãi, các hội chợ kích cầu tiêu dùng; tham mưu tổ chức hội nghị tìm kiếm nhà cung cấp công nghiệp hỗ trợ năm 2023; hỗ trợ phát triển 4 ngành công nghiệp trọng điểm và ngành logistics…

Đánh giá năng lực người đứng đầu

Sở Nội vụ cho biết trong năm 2023 sẽ nghiên cứu, tham mưu UBND TP.HCM xem xét hạ mức đánh giá, xếp loại gắn với chi thu nhập tăng thêm đối với thủ trưởng các đơn vị không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ chức trách, nhiệm vụ làm ảnh hưởng đến kết quả chỉ số cải cách hành chính.

Bên cạnh đó, ngành nội vụ cũng tăng cường kiểm tra cải cách hành chính, kiểm tra công vụ, việc thực hiện quy tắc ứng xử theo hướng đột xuất, không báo trước; đặc biệt sẽ kiểm tra trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo, điều hành. Các hành vi nhũng nhiễu, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp sẽ bị xử lý nghiêm.

Sở Nội vụ cũng cho hay sẽ tham mưu phương pháp xác định, đánh giá hiệu quả công tác phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ giữa các cơ quan, đơn vị làm cơ sở để tuyên dương hoặc đề ra hình thức xử lý trách nhiệm phù hợp tương ứng mức độ vi phạm.

TS Trần Quang Thắng, Viện trưởng Viện Kinh tế và Quản lý, đại biểu HĐND TP.HCM, nhìn nhận nhiều lĩnh vực kinh tế, xã hội của TP.HCM đang gặp khó khăn, thậm chí là bế tắc khi các điểm nghẽn về cơ chế, nguồn vốn chưa được khơi thông. Cán bộ, công chức ở TP.HCM đã có nhiều nỗ lực nhưng vẫn chưa tháo gỡ được hết vướng mắc.

"TP.HCM có truyền thống năng động, không chỉ cán bộ, công chức mà còn cả cộng đồng doanh nghiệp và người dân. Trong những khó khăn của giai đoạn trước đây, chính nhờ tinh thần sáng tạo, dám nghĩ dám làm mà những bất cập được giải quyết, kinh tế khởi sắc và đưa TP trở thành đầu tàu", TS Thắng nhận định.

Vị đại biểu này đánh giá thời điểm hiện nay TP.HCM rất cần cán bộ năng động, dám "vượt rào", trong đó người đứng đầu địa phương, sở ngành giữ vai trò quan trọng, mang tính quyết định. Họ phải là những người dũng cảm, dám nhận trách nhiệm thay cho cấp dưới, bảo vệ cán bộ dám hành động vì lợi ích chung.

"Người đứng đầu dũng cảm, dám đột phá sẽ lan truyền sự hứng khởi, niềm tin không chỉ cho cán bộ, công chức trong hệ thống chính trị mà còn tạo niềm tin, cam kết chính trị vững chắc đối với cộng đồng doanh nghiệp và từng người dân. Sự cộng hưởng của cả hệ thống giúp niềm tin lan tỏa, tạo khí thế mới vượt qua khó khăn, tạo bước ngoặt mới cho phát triển địa phương, đất nước", TS Thắng nói.

Trong thời điểm khó khăn, TP.HCM cần tuyển chọn những con người bản lĩnh, đảm đương được công việc, nếu mắt xích nào yếu thì phải thay ngay. Giống như tham gia vào hợp tác xã, nếu một vài ông làm yếu, làm ẩu ảnh hưởng đến uy tín chung thì ông chủ nhiệm hợp tác xã phải chấn chỉnh, thậm chí loại bỏ người đó ra khỏi tổ chức.