Ban Cán sự Đảng UBND TP.HCM vừa có báo cáo gửi Ban Thường vụ Thành uỷ liên quan đến kết quả thực hiện Chỉ thị 18 về lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện dự án Vành đai 3 trên địa bàn TP.
Đây là lần đầu tiên TP.HCM được Trung ương giao là cơ quan nhà nước có thẩm quyền chuẩn bị một dự án có tính chất quan trọng quốc gia, quy mô lớn và có tính kết nối vùng như vậy. Với vai trò đầu mối, TP.HCM đã chủ trì phối hợp với các tỉnh Đồng Nai, Bình Dương, Long An, triển khai dự án một cách khoa học, chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật. Đến thời điểm này, tiến độ thực hiện các dự án thành phần trên địa bàn TP.HCM đã cơ bản đáp ứng yêu cầu theo Nghị quyết 105 của Chính phủ cũng như kế hoạch phối hợp của bốn địa phương mà Vành đai 3 đi qua.
 |
| Ông Võ Trung Trực, Phó Giám đốc Sở TN&MT và ông Nguyễn Hữu Anh Tứ, Phó Chủ tịch UBND TP Thủ Đức trao hoa cho các tổ chức, cá nhân nhận tiền bồi thường dự án vành đai 3 sáng ngày 8-5. Ảnh: ĐÀO TRANG |
Đạt được nhiều kết quả
Theo báo cáo, vừa qua, các sở, ngành, địa phương đã tập trung phối hợp, góp ý để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, đảm bảo trách nhiệm và nêu rõ quan điểm xử lý theo chức năng, đúng thời hạn yêu cầu của cơ quan, đơn vị chủ trì. Không đùn đẩy các công việc thuộc thẩm quyền quản lý lên cơ quan cấp trên hoặc cơ quan khác và cử cán bộ, công chức tham gia xuyên suốt trong quá trình thực hiện dự án.
Chủ tịch UBND TP đã ban hành quyết định thành lập Hội đồng cố vấn dự án Vành đai 3 gồm các chuyên gia trong lĩnh vực kỹ thuật, vật liệu xây dựng, công nghệ, đấu thầu, quản lý chi phí, tổ chức thi công, tổ chức điều hành dự án, quản lý khai thác...
Quá trình thực hiện, nhận được ý kiến tham vấn góp ý định hướng về cơ chế, chính sách, tư vấn, phản biện, góp ý phương án, đề xuất giải pháp tối ưu và nhận diện các vướng mắc phát sinh, kịp thời tư vấn cho UBND TP, các cơ quan quản lý, chủ đầu tư.
TP.HCM cũng rà soát, bổ sung nhân sự các đơn vị liên quan trực tiếp đến quá trình triển khai thực hiện dự án để đáp ứng yêu cầu công việc, bảo đảm tiến độ; đề xuất cơ chế khen thưởng thích đáng cho cán bộ tích cực, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Đặc biệt, TP cũng có cơ chế kịp thời thay thế, xử lý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân thiếu tinh thần trách nhiệm, giải quyết công việc chậm trễ làm ảnh hưởng đến quá trình triển khai dự án
Về giải pháp nguồn vốn kịp thời, xuyên suốt theo tiến độ của dự án, TP.HCM đã báo cáo và được Trung ương quan tâm bố trí gần 19.449 tỉ đồng đáp ứng theo yêu cầu tiến độ thực hiện dự án. Dự kiến UBND TP sẽ trình HĐND TP trong kỳ họp gần nhất để bổ sung 19.449 tỉ đồng vào kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025 và bố trí 13.100 tỉ đồng vào kế hoạch đầu tư công năm 2023.
Về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, TP.HCM đã xây dựng kế hoạch chi tiết công tác này, hướng dẫn TP Thủ Đức và các huyện Củ Chi, Hóc Môn, Bình Chánh thủ tục điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất, thu hồi đất, lập, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án.
Đồng thời, rà soát các đồ án quy hoạch có liên quan đến dự án Vành đai 3 để điều chỉnh (nếu có); điều chỉnh quy hoạch đô thị các khu vực lân cận Vành đai 3 nhằm tạo lợi thế khai thác quỹ đất. Trong đó, đảm bảo kế hoạch bàn giao 70% mặt bằng trước 30-6 và 100% trước ngày 31-12.
HĐND TP đã lập các đoàn giám sát tiến độ triển khai dự án, thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, kịp thời nắm bắt các khó khăn, vướng mắc và lắng nghe tâm tư nguyện vọng của người dân nơi bị ảnh hưởng của dự án để có chỉ đạo tháo gỡ.
Tiến độ bồi thường, hỗ trợ cơ bản đạt kế hoạch
Theo báo cáo, tại Thành uỷ Thủ Đức và các Huyện uỷ Hóc Môn, Bình Chánh, Củ Chi đã huy động hệ thống chính trị tuyên truyền, vận động nhân dân, nhất là các hộ dân trong khu vực dự án hiểu, đồng thuận, chấp hành tốt công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, bàn giao mặt bằng đúng tiến độ và không để lấn chiếm, tái lấn chiếm mặt bằng dự án; kiện toàn, nâng cao năng lực Ban bồi thường giải phóng mặt bằng đáp ứng yêu cầu công việc.
“Đến nay, tiến độ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cơ bản đáp ứng yêu cầu theo kế hoạch đề ra; phấn đấu đây là dự án “kiểu mẫu” trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn” – báo cáo cho hay.
TP Thủ Đức và các huyện đã hoàn thành công tác thu thập pháp lý, đo đạc kiểm đếm và ban hành thông báo thu hồi đất cũng như triển khai thông báo thu hồi đất đến từng hộ dân; xây dựng xong dự thảo chính sách và phương án bồi thường; xây dựng xong phương án về hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm và đang tổ chức thẩm định; tổ chức thực hiện công tác bố trí tái định cư (chuẩn bị đủ quỹ nền đất ở, căn hộ tái định cư, sửa chữa, cải tạo lại chung cư hư hỏng, xuống cấp,...).
Từ đó, phấn đấu đến ngày 30-6 bàn giao 70% mặt bằng để khởi công công trình theo tiến độ yêu cầu của Chính phủ.
Khuyến khích cán bộ năng động, sáng tạo
Đáng chú ý, TP.HCM đã cụ thể hoá Kết luận 14 của Bộ Chính trị về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung để tham mưu, đề xuất cơ chế khuyến khích cán bộ, người đứng đầu các sở, ngành, địa phương, chủ đầu tư năng động sáng tạo trong giải quyết nhanh hồ sơ, thủ tục hành chính liên quan đến dự án, chủ động tìm tòi, áp dụng sáng kiến, giải pháp mang lại hiệu quả cho dự án Vành đai 3.
Đồng thời xử lý nghiêm việc lợi dụng chủ trương này để thực hiện hoặc bao che hành vi vụ lợi, tham nhũng, tiêu cực, vi phạm quy định của Đảng và pháp luật của nhà nước.
Theo Ban Cán sự Đảng UBND TP.HCM, thực hiện nhiệm vụ Trung ương giao, TP.HCM đã có những cách làm mới, sáng tạo, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án.
Hàng loạt công việc đã được triển khai như xây dựng kế hoạch, quy chế phối hợp giữa TP.HCM và các tỉnh; kế hoạch chi tiết triển khai các dự án thành phần trên địa bàn TP; thành lập Ban Chỉ đạo TP, Ban Chỉ huy các dự án thành phần trên địa bàn TP, Hội đồng cố vấn dự án; giải pháp đẩy nhanh tiến độ dự án…
 |
Công nhân cắm mốc giải phóng mặt bằng cho đường vành đai 3 hồi tháng 10-2022. Ảnh: ĐÀO TRANG |
Từ rất sớm, tháng 9-2022, Thành ủy đã ban hành Chỉ thị 18 thúc đẩy trách nhiệm cả hệ thống chính trị. Nhờ vậy, công tác tuyên truyền, vận động người dân, nhất là các hộ trong khu vực dự án đã mang lại hiệu quả tích cực. Người dân hiểu, đồng thuận, chấp hành tốt công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, bàn giao mặt bằng cho dự án đúng tiến độ và không để lấn chiếm, tái lấn chiếm mặt bằng.
Các sở, ngành, đơn vị đã phối hợp xử lý dứt điểm các vướng mắc; các trường hợp vượt thẩm quyền được kịp thời báo cáo cấp thẩm quyền xem xét, giải quyết, tháo gỡ kịp thời.
Thực hiện dự án Vành đai 3 là nhiệm vụ chính trị trọng tâm
Quán triệt nghiêm Chỉ thị 18 của Thành ủy, Ban Cán sự Đảng khẳng định thời gian tới, các cấp ủy, tổ chức Đảng và từng đảng viên có trách nhiệm liên quan tiếp tục xem việc triển khai thực hiện dự án đường Vành đai 3 là nhiệm vụ chính trị, trọng tâm, xuyên suốt của mình. Trong đó sẽ đặc biệt quan tâm công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Ban Cán sự Đảng UBND TP.HCM chỉ đạo Đảng uỷ Công an TP phối hợp với các cơ quan nội chính theo dõi quá trình triển khai dự án, kịp thời dự báo, phát hiện, tham mưu Ban Thường vụ Thành uỷ chỉ đạo chấn chỉnh từ xa, từ sớm những vấn đề có nguy cơ sai sót, sai phạm để khắc phục xử lý theo thẩm quyền.
Ban Tổ chức Thành uỷ cùng Sở Nội vụ tiếp tục triển khai cụ thể hoá Kết luận 14 của Bộ Chính trị, triển khai cơ chế khuyến khích cán bộ, người đứng đầu các sở, ngành, địa phương, chủ đầu tư năng động, sáng tạo trong giải quyết nhanh hồ sơ, thủ tục hành chính liên quan đến dự án. Đồng thời chủ động tìm tòi, áp dụng những sáng kiến, giải pháp mang lại hiệu quả cho dự án; kiện toàn nhân sự đáp ứng yêu cầu, tiến độ dự án.
Với tinh thần ấy, Ban Cán sự đảng UBND TP.HCM kiến nghị Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, chỉ đạo Thành ủy Thủ Đức, Huyện ủy các huyện Củ Chi, Hóc Môn, Bình Chánh là những nơi có đường Vành đai 3 đi qua tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, đảm bảo bàn giao mặt bằng cho dự án đúng tiến độ và không để lấn chiếm, tái lấn chiếm mặt bằng dự án.
Dù đã đạt được kết quả tích cực ban đầu, báo cáo của Ban Cán sự Đảng UBND TP.HCM cũng đánh giá bồi thường, hỗ trợ, tái định cư vẫn là vấn đề khó khăn nhất trong triển khai dự án. Nhiều vấn đề sẽ bộc lộ khi thời gian tới triển khai chính sách bồi thường, công bố giá bồi thường, bố trí tái định cư...
Bên cạnh đó, cả nước đang đồng loạt triển khai nhiều dự án đường bộ cao tốc quy mô lớn, nên với dự án vành đai 3, sau khi giải phóng mặt bằng, đến phần triển khai thi công sẽ chịu áp lực lớn về vốn, nhân lực, nguyên vật liệu - nhất là cát đắp nền đường. Nếu không có giải pháp các vấn đề này sẽ ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án.
