Ngày 18.5, tin từ Thanh tra tỉnh Kiên Giang, ông Trần Chiến Thắng, Chánh thanh tra tỉnh Kiên Giang, vừa có thông báo kết luận thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng đối với Dự án (DA) hệ thống quan trắc môi trường nước tự động phục vụ nuôi trồng thủy sản kết hợp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Kiên Giang và DA đầu tư xây dựng công trình kiểm soát mặn ven biển Tây, do Sở NN-PTNT Kiên Giang làm chủ đầu tư.

Trong đó, Công ty CP tiến bộ Quốc Tế (AIC) trúng thầu thực hiện DA hệ thống quan trắc môi trường nước tự động phục vụ nuôi trồng thủy sản kết hợp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Kiên Giang trị giá hơn 83 tỉ đồng.

XUÂN LAM

Nhiều sai phạm trong đấu thầu dự án liên quan AIC

Đối với DA hệ thống quan trắc môi trường nước tự động phục vụ nuôi trồng thủy sản kết hợp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Kiên Giang, Thanh tra tỉnh Kiên Giang đã chỉ ra nhiều sai phạm trong đấu thầu.

Cụ thể, AIC có dấu hiệu bất thường về giá nhập khẩu (giá mua) cao hơn giá dự thầu trên 5,5 tỉ đồng và khai tăng khối lượng thanh toán hơn 1 tỉ đồng; không thực hiện đầy đủ trách nhiệm trong thời gian bảo hành công trình.

Sở NN-PTNT Kiên Giang không thực hiện thủ tục lựa chọn nhà thầu, không ký kết hợp đồng tư vấn lập DA và tư vấn thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu; không trình thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán sau khi có quyết định đầu tư. Sau khi hoàn thành, Sở lại giao trách nhiệm cho Chi cục Chăn nuôi và Thú y quản lý, sử dụng hệ thống trạm quan trắc là chưa phù hợp theo chức năng và nhiệm vụ của Chi cục.

Ban quản lý (BQLDA) đầu tư xây dựng các công trình NN-PTNT tỉnh Kiên Giang, thuộc Sở NN-PTNT Kiên Giang, thực hiện phương thức chỉ định thầu rút gọn gói thầu tư vấn, giám sát lắp đặt và tư vấn kiểm định chưa đúng kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt; không ký hợp đồng thẩm định giá với Công ty TNHH kiểm toán ASCO; mở thầu trễ thời gian quy định; chưa thực hiện nghiệm thu, thanh toán và thanh lý hợp đồng tư vấn, thẩm tra kế hoạch mua sắm, thẩm định giá thiết bị.

Công ty TNHH thẩm định giá Tây Nam (Công ty Tây Nam) ký hợp đồng liên danh với Công ty CP Định giá - Tư vấn và Đầu tư xây dựng VINASUN để thực hiện thẩm định giá, nhưng thời điểm thẩm định giá thì hợp đồng này đã hết thời hạn. Công ty Tây Nam báo cáo kết quả thẩm định giá và hồ sơ khảo sát của thẩm định viên không thể hiện đầy đủ nội dung theo quy định. Công ty chưa đánh giá được khả năng việc người bán sẵn sàng bán, không xác định được giá của từng hệ thống, thiết bị mà chỉ cho ra kết quả giá trị tổng của hạng mục dẫn đến không chính xác, không khách quan.

Công ty Tây Nam không thực hiện bàn giao, nghiệm thu, thanh lý hợp đồng, sử dụng 3 bảng báo giá của 3 đơn vị để làm căn cứ so sánh nhưng cả 3 đơn vị báo giá trên đều thuộc "hệ sinh thái" AIC. Các nhà thầu liên quan vi phạm nguyên tắc không đảm bảo cạnh tranh trong đấu thầu, không đảm bảo công bằng, minh bạch.

Dùng thông tin thị trường không có thật để thẩm định giá

Đối với DA đầu tư xây dựng công trình kiểm soát mặn ven biển Tây trên địa bàn TP. Rạch Giá và các huyện Châu Thành, Kiên Lương, Thanh tra tỉnh Kiên Giang cho rằng, Công ty CP thẩm định giá BTCVALUE dùng thông tin thị trường không có thật để tư vấn ban hành chứng thư thẩm định giá số 9319.314/BTCVALUE của 270 loại vật tư và hệ thống thiết bị xi lanh vận hành cửa cống Kênh Nhánh, cống rạch Tà Niên dẫn đến không chính xác, không khách quan.

BQLDA đầu tư xây dựng các công trình NN-PTNT tỉnh Kiên Giang sử dụng kết quả thẩm định giá của Công ty CP thẩm định giá BTCVALUE để trình thẩm định dự toán gói thầu xây dựng; Sở NN-PTNT Kiên Giang thẩm định dự toán gói thầu cống Kênh Nhánh, cống rạch Tà Niên chưa bảo đảm tính đúng đắn, hợp lý.

Từ đó, Thanh tra tỉnh Kiên Giang đề nghị cần làm rõ các chi phí theo quy định. Sau khi làm rõ các chi phí cùng với giá nhập khẩu của Hải quan đã cung cấp được nêu trong KLTT, nếu xác định gây thiệt hại ngân sách thì báo cáo xin ý kiến UBND tỉnh Kiên Giang chuyển vụ việc sang Công an tỉnh Kiên Giang xử lý.

Chuyển Cơ quan điều tra làm rõ dấu hiệu sai phạm của AIC

Thanh tra tỉnh Kiên Giang kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước số tiền hơn 1 tỉ đồng. Đồng thời, chuyển toàn bộ DA hệ thống quan trắc môi trường nước tự động phục vụ nuôi trồng thủy sản kết hợp bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Kiên Giang sang Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Kiên Giang xử lý theo quy định của pháp luật do vi phạm nghiêm trọng quy định pháp luật về đầu tư, xây dựng, đấu thầu, giá; các đơn vị tư vấn dự án, đơn vị báo giá và đơn vị trúng thầu dự án đều thuộc "hệ sinh thái" AIC; đồng thời AIC có bất thường về giá nhập khẩu và giá trúng thầu, có dấu hiệu tội phạm.

Tham mưu UBND tỉnh Kiên Giang kiến nghị Bộ Tài chính xử lý theo quy định đối với bà Vũ Thị Hiền, thẩm định viên Công ty CP thẩm định giá BTCVALUE và ông Nguyễn Hoàng Quyết, thẩm định viên Công ty Tây Nam, do vi phạm quy định về thẩm định giá.

Giao Sở Nội vụ Kiên Giang vụ chủ trì, phối hợp các ngành chức năng tham mưu UBND tỉnh tổ chức kiểm điểm và xử lý theo quy định của pháp luật đối với 2 tập thể; kiểm điểm trách nhiệm và có hình thức xử lý kỷ luật đối với 2 cá nhân và kiểm điểm tùy theo tính chất, mức độ vi phạm xem xét xử lý trách nhiệm đối với 2 cá nhân, trong đó có ông Nguyễn Văn Tâm, nguyên Giám đốc Sở NN-PTNT Kiên Giang.