Sáng 16.6, sau 11 ngày xét xử và nghị án kéo dài, TAND TP.Hà Nội tuyên án đối với 7 bị cáo trong vụ sai phạm khi thực hiện cổ phần hóa tại Cienco 1, gây thất thoát gần 240 tỉ đồng.
Cựu chủ tịch và cựu tổng giám đốc không phải bồi thường
Bị cáo Phạm Dũng, cựu Chủ tịch HĐTV Cienco 1, và Cấn Hồng Lai, cựu Tổng giám đốc Cienco 1, cùng bị tuyên phạm tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí, với mức án lần lượt 6 năm tù và 7 năm tù.
Cùng tội danh, bị cáo Lê Văn Long, cựu Kế toán trưởng Cienco 1, bị tuyên 4 năm tù; Nguyễn Thị Bích Hạnh, Phó trưởng phòng Tài chính kế toán (Cienco 1 - công ty cổ phần) và Nguyễn Mạnh Tiến, cựu Trưởng phòng Kế hoạch thị trường (Cienco 1 - công ty cổ phần), cùng bị tuyên 3 năm tù.
Hai người còn lại là Nguyễn Anh Tuấn, thẩm định viên thuộc Công ty Kiểm toán A&C chi nhánh Hà Nội, và Nguyễn Ngọc Tuyến, cựu kiểm toán viên thuộc Công ty Kiểm toán A&C chi nhánh Hà Nội, bị tuyên lần lượt 30 tháng tù và 24 tháng tù.
Các bị cáo Phạm Dũng (trái), cựu Chủ tịch và Cấn Hồng Lai, cựu Tổng giám đốc Cienco 1
PHÚC BÌNH
Theo đánh giá của hội đồng xét xử (HĐXX), hành vi phạm tội của các bị cáo trong vụ án gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước số tiền gần 240 tỉ đồng, hậu quả là đặc biệt nghiêm trọng. Tuy vậy, HĐXX cũng ghi nhận nhiều tình tiết giảm nhẹ cho các bị cáo, như: thành khẩn khai báo, gia đình có công với cách mạng, có nhiều thành tích trong quá trình công tác, sức khỏe giảm sút do mắc bệnh…
Về trách nhiệm dân sự, HĐXX buộc Cienco 1 - công ty cổ phần khắc phục hơn 54,7 tỉ đồng, là thiệt hại từ việc xác định không đúng giá trị 4 khu đất thuộc sở hữu của Cienco 1.
Với khoản nợ gần 185 tỉ đồng xử lý không đúng quy định, HĐXX cho hay Bộ GTVT, Công ty Mua bán nợ Việt Nam (DATC) và Cienco 1 - công ty cổ phần đã họp bàn, thống nhất với nhau rằng Cienco 1- công ty cổ phần sẽ bàn giao để DATC tiếp nhận khoản nợ này. Vì đây là thỏa thuận hợp pháp nên HĐXX chấp thuận.
Riêng số tiền hơn 65 tỉ đồng mà Cienco 1 - công ty cổ phần thu được từ các công ty có nợ, HĐXX nhận định cần thu hồi vào ngân sách và cấn trừ vào số tiền thiệt hại gần 185 tỉ đồng.
Do không có trách nhiệm phải bồi thường, HĐXX quyết định hủy bỏ lệnh kê biên tài sản đối với các bị cáo trong vụ án.
Giao đất giá rẻ, "xóa nợ" trái quy định
Theo cáo buộc, Cienco 1 thành lập từ năm 1995. Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do Bộ GTVT làm đại diện chủ sở hữu.
Năm 2013, Bộ GTVT quyết định phê duyệt danh sách doanh nghiệp thực hiện cổ phần hóa, trong đó có Cienco1. Ban Chỉ đạo cổ phần hóa Cienco 1 được thành lập, do ông Phạm Dũng làm trưởng ban, ông Cấn Hồng Lai làm phó trưởng ban.
Tháng 6.2013, để xác định giá trị doanh nghiệp trước khi thực hiện cổ phần hóa, lãnh đạo Cienco 1 họp, rà soát khoản nợ phải thu của 50 công ty với tổng số tiền hơn 364 tỉ đồng.
Cienco 1 sau đó xếp một phần nợ trị giá gần 185 tỉ đồng vào dạng “nợ không có khả năng thu hồi” rồi sử dụng nguồn dự phòng để xử lý, dù không đủ điều kiện theo quy định. Hậu quả, khoản nợ gần 185 tỉ đồng không được hạch toán vào giá trị của Cienco 1, không được Cienco 1 bàn giao cho DATC, cũng không bàn giao cho công ty cổ phần, không báo cáo với Bộ GTVT.
Ngoài sai phạm về xử lý số nợ gần 185 tỉ đồng, các bị cáo tại Cienco 1 còn bị cáo buộc gây thiệt hại trong việc xử lý 4 khu đất tại TP.HCM và các tỉnh Long An, Tiền Giang, Gia Lai.
Tháng 6.2013, tại biên bản xác định giá trị doanh nghiệp, Cienco 1 và công ty kiểm toán xác định giá trị 4 khu đất là gần 12,7 tỉ đồng. Phía kiểm toán lưu ý đây chỉ là giá trị tạm tính, người đại diện vốn nhà nước tại công ty cần tiếp tục theo dõi, thu hồi phần giá trị chênh lệch.
Tuy nhiên, khi đề nghị phương án cổ phần hóa, các bị cáo tại Cienco 1 không xây dựng phương án sử dụng đất để xác định lại giá trị quyền sử dụng đất theo thị trường, mà chỉ làm thủ tục bàn giao nguyên trạng các khu đất cho công ty sau cổ phần.
Kết luận định giá cho thấy 4 khu đất tại thời điểm tháng 6.2013 có tổng giá trị gần 67,5 tỉ đồng. Điều này đồng nghĩa, thiệt hại gây ra là hơn 54,7 tỉ đồng.
Cộng với khoản nợ gần 185 tỉ đồng không được hạch toán vào giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa, cơ quan tố tụng xác định tổng thiệt hại trong vụ án là gần 240 tỉ đồng.