Một khu vực xã Cam Hải Đông, huyện Cam Lâm (Khánh Hòa) hết bị tạm dừng tách thửa đất, ngăn chặn biến động nhiều thửa đất lại vừa bị tạm dừng giải quyết chuyển đổi mục đích sử dụng đất - Ảnh: PHAN SÔNG NGÂN
Ngày 18-6, các lãnh đạo UBND tỉnh Khánh Hòa và UBND huyện Cam Lâm đều đã trả lời Tuổi Trẻ Online liên quan quy hoạch sử dụng đất và thông báo "tạm dừng tiếp nhận, giải quyết hồ sơ chuyển đổi mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Cam Lâm".
Quy hoạch sử dụng đất huyện Cam Lâm mâu thuẫn với quy hoạch tỉnh
Theo ông Ngô Văn Bảo - chủ tịch UBND huyện Cam Lâm, nguyên nhân tạm dừng giải quyết thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho dân đã được nêu rõ trong thông báo của UBND huyện ngày 14-6-2023. Còn thời hạn tạm dừng thì huyện chưa thể quyết định, thông báo cụ thể được.
Quy hoạch sử dụng đất của huyện Cam Lâm đến năm 2030 đã được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt ngày 18-2-2022. Còn kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của huyện thì vừa được UBND tỉnh phê duyệt ngày 26-4.
Bình thường, theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt và có hiệu lực pháp luật thì các tổ chức, công dân có nhu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất, đảm bảo có các điều kiện theo quy định pháp luật đất đai và các quy định liên quan, khi làm đủ các thủ tục thì sẽ được cơ quan chức năng địa phương giải quyết cho dân.
Thế nhưng, theo thông báo của UBND huyện Cam Lâm thì quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của huyện đã được tỉnh phê duyệt lại "chưa có sự thống nhất với quy hoạch tỉnh Khánh Hòa thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng phê duyệt tại quyết định số 318/QĐ-TTg ngày 29-3-2023".
Dù kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của huyện Cam Lâm đã được UBND tỉnh phê duyệt ngày 26-4, sau khi quy hoạch tỉnh Khánh Hòa đã được Thủ tướng phê duyệt tại quyết định ngày 29-3 vừa nêu.
Thế nhưng, theo UBND huyện Cam Lâm, "Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên chưa có sự thống nhất với quy hoạch tỉnh Khánh Hòa thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng phê duyệt".
"Nguyên nhân là thời điểm lập quy hoạch sử dụng đất chưa có định hướng phát triển huyện Cam Lâm thành đô thị sân bay hiện đại, sinh thái, đẳng cấp quốc tế theo tinh thần nghị quyết số 09-NQ/TW ngày 28-1-2022 của Bộ Chính trị".
Còn theo quy định của Chính phủ, tại các nghị định liên quan (số 43/2014/NĐ-CP và số 148/2020/NĐ-CP) thì "Sau khi quy hoạch tỉnh được phê duyệt, nếu quy hoạch sử dụng đất cấp huyện có mâu thuẫn với quy hoạch tỉnh thì phải điều chỉnh cho phù hợp".
Đồng thời, Luật Quy hoạch năm 2017 quy định về nguyên tắc cơ bản trong hoạt động quy hoạch phải "bảo đảm sự tuân thủ, liên tục, kế thừa, ổn định, thứ bậc trong hệ thống quy hoạch quốc gia".
Tạm dừng đến khi có văn bản chỉ đạo của cấp có thẩm quyền
Vì vậy, theo UBND huyện Cam Lâm, từ những cơ sở trên và các căn cứ pháp luật vừa nêu, huyện đã thông báo tạm dừng tiếp nhận, dừng giải quyết hồ sơ chuyển đổi mục đích sử dụng đất của dân như đã nêu trên.
Việc tạm dừng đó sẽ kéo dài "cho đến khi đảm bảo sự đồng bộ với các bản đồ quy hoạch đã được phê duyệt hoặc có văn bản chỉ đạo của cấp có thẩm quyền".
Theo ông Bảo, đó là những việc không thuộc thẩm quyền quyết định của huyện, nên chưa thể trả lời cụ thể đến thời điểm nào mới tiếp nhận trở lại để giải quyết việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
Cần khoanh vùng, chỉ tạm dừng ở các khu vực cần điều chỉnh quy hoạch
Khu vực thị trấn Cam Đức, huyện Cam Lâm (Khánh Hòa) - Ảnh: PHAN SÔNG NGÂN
Theo lãnh đạo UBND tỉnh Khánh Hòa, khi lập Quy hoạch tỉnh Khánh Hòa thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 để trình các cơ quan trung ương xem xét, thông qua và trình Thủ tướng phê duyệt, trung ương có quy định chỉ tiêu diện tích sử dụng đất các loại của tỉnh.
Khi cộng tất cả các chỉ tiêu sử dụng đất của tỉnh đã phê duyệt cho các địa phương cấp huyện thì có sự chênh lệch, vượt so với các chỉ tiêu theo quy định của trung ương. Do đó, để quy hoạch tỉnh Khánh Hòa được phê duyệt, tỉnh đã phải phân bổ lại, giảm các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất của từng địa phương cho khớp với tổng chỉ tiêu quy định của trung ương.
Vì vậy, sau khi quy hoạch tỉnh đã được phê duyệt, vừa qua UBND tỉnh đã chỉ đạo các huyện, thị xã, TP phải rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho phù hợp với quy hoạch tỉnh.
Tuy nhiên, vẫn theo lãnh đạo UBND tỉnh Khánh Hòa, về phần bản đồ quy hoạch đã được phê duyệt thì tỉnh cũng đã bàn giao cho từng địa phương. Vì vậy, về cách làm thì đúng ra cấp huyện phải kiểm tra, khoanh lại những khu vực nào cần điều chỉnh mới tạm dừng.
Còn khu vực nào không thay đổi, không phải điều chỉnh thì vẫn giải quyết các thủ tục đất đai cho dân một cách bình thường.
Dừng mọi thủ tục đối với 2.385 thửa đất liên quan 'hiến đất mở đường' ở Cam Lâm, Khánh HòaTTO - Ngày 23-11, UBND huyện Cam Lâm, Khánh Hòa đã yêu cầu các cơ quan tạm dừng thực hiện các thủ tục đăng ký biến động đất đai, đối với 2.385 thửa đất thuộc 114 khu vực liên quan việc “hiến đất mở đường”, tách thửa, chuyển mục đích sử dụng đất.