Theo chương trình kỳ họp, dự thảo Luật Nhà ở sửa đổi sẽ được Quốc hội thảo luận tại hội trường vào sáng nay (19-6).

Trách nhiệm của Nhà nước hay chủ đầu tư?

Tổng kết ý kiến thảo luận ở tổ về dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) trước phiên thảo luận, Tổng thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết một số ý kiến đại biểu đề xuất cần xác định tỉ lệ phần trăm tối thiểu của tiền sử dụng đất tại các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị.

Một số ý kiến đề nghị không quy định trích tiền sử dụng đất của các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị để chi cho nhà ở xã hội do không thống nhất với Luật Ngân sách.

Cũng có ý kiến đề nghị quy định trách nhiệm của chủ đầu tư nhà ở thương mại, khu đô thị phải đóng góp một phần tiền đầu tư nhà ở xã hội để tránh dồn tất cả gánh nặng lên ngân sách và trách nhiệm của Nhà nước.

Trong giải trình, Bộ Xây dựng - cơ quan chủ trì soạn thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) - cho rằng mỗi địa phương có nhu cầu nhà ở xã hội, ngân sách khác nhau. Vì vậy, việc để UBND cấp tỉnh báo cáo HĐND quyết định tỉ lệ trích từ nguồn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị là phù hợp.

Do đó, bộ cho biết sẽ báo cáo Chính phủ tiếp thu và bổ sung quy định tỉ lệ nhất định trong ngân sách địa phương để đầu tư, xây dựng nhà ở xã hội. Song dự thảo không quy định tỉ lệ tiền thu từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị.

Có cần quy định dành 20% cho nhà ở xã hội trong khu nhà ở thương mại?

Theo Bộ Xây dựng, việc phát triển nhà ở xã hội là trách nhiệm của Nhà nước. Chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại, khu đô thị trong quá trình đầu tư kinh doanh đã thực hiện các nghĩa vụ tài chính với Nhà nước như tiền sử dụng đất, thuế, phí…

Tuy nhiên, để có thêm nguồn lực phát triển nhà ở xã hội, dự thảo quy định: địa phương dành nguồn tiền thu được từ tiền sử dụng đất, thuê đất của các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị để hỗ trợ đầu tư xây dựng nhà ở xã hội.

Cũng trong báo cáo tổng hợp ý kiến đại biểu Quốc hội, quy định chủ đầu tư nhà ở thương mại, khu đô thị phải dành quỹ đất 20% như hiện hành cũng nhận được nhiều ý kiến trái chiều theo hai hướng: đồng tình bỏ theo đề xuất của Chính phủ và ý kiến giữ nguyên. 

Bộ Xây dựng cho rằng quy định chủ đầu tư nhà ở thương mại, khu đô thị phải dành quỹ đất 20% làm nhà ở xã hội đã bộc lộ bất cập, gây lãng phí nguồn lực đất đai. Vì thế, việc bỏ quy định này, theo cơ quan soạn thảo, là phù hợp nhằm tháo gỡ các bất cập đã nêu.

Khởi công dự án nhà ở xã hội 5.000 tỉ, Thủ tướng nói cần đẩy mạnh hợp tác công tư

Với nguồn lực nhà nước có hạn, việc xây dựng thể chế, cơ chế, chính sách, để huy động các nguồn lực cho xây dựng nhà ở xã hội cần thiết trên tinh thần hợp tác công tư.