Theo hồ sơ, vào tháng 5/2016, trước nhu cầu cấp thiết về nhà ở của người dân nhưng quỹ đất đô thị TP Tuy Hòa không đáp ứng được, UBND tỉnh Phú Yên đã giao Ban quản lý khu kinh tế Phú Yên làm chủ đầu tư Dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Nam thành phố Tuy Hòa giai đoạn 1 (gọi tắt là KĐT Nam TP Tuy Hòa).

Dự án triển khai trên 38 ha, trong đó quy hoạch 262 lô nhà ở liền kề, 196 lô biệt thự và 10 lô đất thương mại dịch vụ.

Vào tháng 11/2016, ông Nguyễn Chí Hiến với vai trò là Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Phú Yên, Chủ tịch Hội đồng Đấu giá đặc biệt đã ký công văn xin ý kiến thường trực Tỉnh ủy, thường trực HĐND tỉnh cho phép UBND tỉnh thực hiện chính sách ưu đãi đối với nhà đầu tư trúng đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ) 468 lô tại KĐT Nam TP Tuy Hòa.

Tại công văn này, UBND tỉnh cho biết, phương thức bán đấu giá là bán trọn gói (tức bán "sỉ") toàn bộ khu đất 468 lô cho một nhà đầu tư để thực hiện bán lẻ từng lô sau đó.

UBND tỉnh đề xuất hỗ trợ lãi suất ngân hàng cho nhà đầu tư do chậm bàn giao mặt bằng 16 tháng. Đồng thời, đề nghị mức hỗ trợ cho nhà đầu tư trúng đấu giá là 5% trên tổng giá trị khu đất theo giá khởi điểm đưa ra bán đấu giá.

Cũng tại văn bản này, ông Hiến xác định việc hỗ trợ các khoản chi phí cho nhà đầu tư trúng đấu giá chưa được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành về đấu giá QSDĐ.

Sau khi được Ban Thường vụ Tỉnh ủy, thường trực HĐND tỉnh thống nhất với đề nghị của UBND tỉnh, ông Nguyễn Chí Hiến chủ trì cuộc họp kết luận chia 468 lô thành 4 khu đất để tổ chức bán đấu giá theo từng khu. Trong đó, có 262 lô nhà liền kề, còn lại là các khu đất biệt thự, thương mại, dịch vụ.

Tháng 12/2016, ông Nguyễn Chí Hiến đã ký quyết định phê duyệt phương án đấu giá QSDĐ tại khu đất trên. Trong đó có quy định hỗ trợ 5% trên tổng giá trị khu đất đưa ra đấu giá cho người trúng đấu giá.

Trên thực tế, tại thời điểm đó chỉ "bán sỉ" được 262 lô nhà ở liền kề, còn các khu đất biệt thự, thương mại dịch vụ không có cá nhân, tổ chức tham gia đấu giá nên sau này đã được tổ chức lại, bán đấu giá riêng.

Sau khi các thủ tục cơ bản hoàn thành, cũng trong tháng 12/2016, ông Hiến ký văn bản quy định điều kiện để nhà đầu tư tham gia đấu giá QSDĐ các lô đất ở KĐT Nam TP Tuy Hòa. Cụ thể như giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, hồ sơ chứng minh năng lực tài chính trong đó nguồn vốn chủ sở hữu không thấp hơn 160 tỷ đồng…

Tuy nhiên, cả 3 ứng viên tham gia đấu giá 262 lô đất đều không đủ điều kiện theo quy định. Chính ông Hiến đã yêu cầu sửa đổi phương án đấu giá, trong đó bãi bỏ quy định điều kiện, năng lực tài chính của người tham gia đấu giá.

Tháng 4/2017, UBND tỉnh Phú Yên ban hành tổng giá khởi điểm của 262 lô nhà ở liền kề là 160,875 tỷ đồng. Kết quả đấu giá, bà Ngô Thị Điều (TP Quy Nhơn, tỉnh Bình Định) trúng đấu giá với giá 162,495 tỷ đồng (cao hơn giá khởi điểm chỉ hơn 1,6 tỷ đồng, tương đương gần 1%).

Với văn bản quy định hỗ trợ 5% đối với nhà đầu tư được ban hành trước đó, bà Điều được ưu đãi giảm hơn 8 tỷ đồng. Từ đó, bà Điều chỉ phải nộp ngân sách hơn 154 tỷ đồng.

Theo cơ quan chức năng, việc ban hành quyết định hỗ trợ người trúng đấu giá là thiếu căn cứ, thiếu cơ sở tính toán và không có quy định của pháp luật.

Trước khi bị khởi tố vào sáng nay (ngày 4/6), ông Nguyễn Chí Hiến đã giãi bày rằng, ông làm việc này vì mục đích trả nợ công của tỉnh, không vì mục đích vụ lợi bản thân.

"Đây là theo chủ trương của tỉnh. UBND tỉnh có xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy, thường trực HĐND tỉnh, tất cả đều thống nhất. Áp lực của tỉnh lúc đó là phải trả nợ vì tỉnh còn nợ 200 tỷ đồng vay từ năm 2005, 2006. Nếu cuối năm 2016 mà không trả được nợ thì Bộ Tài chính sẽ khấu trừ ngân sách trợ cấp cho tỉnh.

Tôi làm việc này đều vì nhiệm vụ chung là trả khoản nợ lớn kéo dài của tỉnh chứ hoàn toàn không tư lợi" - ông Hiến nói.

Khởi tố nguyên Phó Giám đốc Sở Tài chính Phú Yên

Ngày 4/6, Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an tỉnh Phú Yên ra quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam đối với bà Nguyễn Thị Nở, nguyên Phó Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Phú Yên về tội "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí" theo điều 219 Bộ luật Hình sự 2015.

Khi đang giữ chức Phó Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Phú Yên, bà Nguyễn Thị Nở đã chủ trì cuộc họp với các cơ quan chức năng liên quan để đề xuất, tham mưu UBND tỉnh.

Tại cuộc họp này, bà Nở cùng tất cả các thành viên dự họp thống nhất ký vào biên bản đề xuất UBND tỉnh có chính sách hỗ trợ 5% trên tổng giá trị khu đất đưa ra đấu giá cho người mua trúng đấu giá, hỗ trợ lãi suất ngân hàng 16 tháng cho nhà đầu tư trúng đấu giá khi nộp tiền vào ngân sách Nhà nước.

Trung Thi