Chiều 11.7, kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh Thanh Hóa bước vào phiên chất vấn và trả lời chất vấn đối với Giám đốc Sở TN-MT, và Giám đốc Sở GD-ĐT Thanh Hóa.
Thương binh nặng đến nhà Bí thư Tỉnh ủy vì đủ hồ sơ nhưng không được cấp sổ đỏ
Trong đó, nội dung chất vấn Giám đốc Sở TN-MT Thanh Hóa là về thực trạng nhiều dự án giao đất nhiều năm, đã được gia hạn nhiều lần nhưng nhà đầu tư vẫn không triển khai dự án hoặc triển khai thực hiện chậm; tình trạng cán bộ, đơn vị hành chính Nhà nước gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực trong thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ); và việc lập, thẩm định, trình phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất rất chậm.
Để đảm bảo lắng nghe, trả lời đầy đủ các câu hỏi của các đại biểu, chủ tọa kỳ họp đã cho phép Giám đốc Sở TN-MT Thanh Hóa được chọn 1 người ngồi cạnh để ghi chép câu hỏi của đại biểu. Đây cũng là điều mới lạ tại một kỳ họp của HĐND tỉnh Thanh Hóa.
Trước khi nghe và trả lời các câu hỏi của đại biểu, ông Lê Sỹ Nghiêm, Giám đốc Sở TN-MT Thanh Hóa cho biết từ ngày 1.1.2022 đến ngày 31.5, tiếp nhận 256 hồ sơ cấp sổ đỏ cho tổ chức. Trong đó, số hồ sơ đã giải quyết là 213 hồ sơ; số hồ sơ đang giải quyết trong hạn 10 hồ sơ; số hồ sơ trả lại và xin rút 33 hồ sơ.
Đối với cấp sổ đỏ cho hộ gia đình, cá nhân, tổng số hồ sơ tiếp nhận trên địa bàn tỉnh là 325.540 hồ sơ. Trong đó, số hồ sơ đã giải quyết là 308.885 hồ sơ (trong đó số hồ sơ giải quyết đúng hạn 298.607 hồ sơ; quá hạn 10.278 hồ sơ); số hồ sơ đang giải quyết 8.487 hồ sơ (trong đó 7.689 hồ sơ giải quyết trong hạn; 798 hồ sơ giải quyết quá hạn); số hồ sơ trả lại, rút, chờ bổ sung 8.168 hồ sơ (đa số hồ sơ này là quá hạn).
Ông Nghiêm cho rằng nguyên nhân chậm cấp sổ đỏ do quá trình xác định giá đất cho thuê đất chậm, sai mốc giới, chậm xác định giá; khối lượng hồ sơ đăng ký cấp sổ đỏ thời gian qua tăng đột biến, nhiều hồ sơ địa chính không đầy đủ, không còn lưu.
Ngoài ra, còn do công tác phối hợp giữa các cơ quan chức năng chưa nhịp nhàng. Và việc cấp sổ đỏ chậm thuộc trách nhiệm của Sở TN-MT, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh, UBND cấp huyện và cơ quan thuế.
Đối với tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực của cán bộ trong quá trình cấp sổ đỏ đã thu hút sự quan tâm đặc biệt của nhiều đại biểu và chủ tọa kỳ họp.
Nói về tình trạng cán bộ nhũng nhiễu, ông Đỗ Trọng Hưng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Thanh Hóa đã đặt câu hỏi: "Tình trạng gây phiền hà, nhũng nhiễu, tiêu cực, Giám đốc Sở TN-MT có thừa nhận còn tình trạng này không. Tôi lấy ví dụ, cách đây không lâu, một cử tri ở xã Quảng Đại (TP.Sầm Sơn) nay đã hơn 80 tuổi, là thương binh nặng, hỏng một mắt đã đến tận nhà tôi phản ánh việc cấp sổ đỏ đã đề nghị nhiều lần nhưng vẫn chưa được cấp. Tôi đã nhờ anh Tú (ông Lê Văn Tú, Chủ tịch UBND TP.Sầm Sơn) kiểm tra thì điều kiện đất nhà cử tri hoàn toàn đủ điều kiện cấp sổ đỏ, không có vướng mắc, nhưng cán bộ Văn phòng đăng ký đất đai Sầm Sơn (thuộc Sở TN-MT Thanh Hóa) đã làm việc không tận tâm, tận lực và quan liêu".
Nhận 149 đơn phản ánh về nhũng nhiễu, tiêu cực
Sau khi nhận nhiều câu hỏi của các đại biểu về những tồn tại, hạn chế trong cấp sổ đỏ, tình trạng sách nhũng nhiễu, tiêu cực của cán bộ, ông Lê Sỹ Nghiêm, Giám đốc Sở TN-MT Thanh Hóa thừa nhận vẫn có tình trạng nhũng nhiễu.
"Thời gian qua, chúng tôi đã nhận được 149 đơn gửi về sở, và nhiều thông tin từ báo chí, hoặc phản ánh qua điện thoại về tình trạng nhũng nhiều, tiêu cực.
Cấp giấy lần đầu thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện. Quy trình là người dân gửi hồ sơ ở cấp xã hoặc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai. Nên việc nhũng nhiễu có thể ở nhiều nơi, từ cấp xã cho đến Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai, đến phòng TN-MT huyện. Việc nhũng nhiễu trong đo đạc là chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai, nhũng nhiễu trong trả lại hồ sơ cũng là văn phòng đăng ký đất đai, nhưng kiểm tra nguồn gốc đất, xác định nghĩa vụ tài chính thì là của phòng TN-MT huyện. Vừa qua, chúng tôi đã buộc thôi việc 1 viên chức, cảnh cáo 3 viên chức liên quan đến việc nhũng nhiễu, tiêu cực", ông Nghiêm cho hay.
Ông Nghiêm cũng đưa ra giải pháp để ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực trong cấp sổ đỏ là khi cấp sổ đỏ lần đầu nên cấp theo từng xã, cấp từng thôn một chứ không nên làm đại trà như hiện nay.
"Trách nhiệm của sở sẽ chấn chỉnh các chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai, còn nhũng nhiều ở phòng TN-MT và UBND cấp xã thì là trách nhiệm của UBND cấp huyện. Tôi cũng sẽ nỗ lực bằng nhiều biện pháp khác nhau để chấm dứt tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực", ông Nghiêm cho hay.
Thay mặt HĐND tỉnh Thanh Hóa, ông Đỗ Trọng Hưng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND, chủ tọa kỳ họp đã giao cho UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chức năng cần phân loại, làm rõ từng trường hợp chưa được cấp sổ đỏ để thực hiện cho đúng quy định.