Sáng 12.7, HĐND TP.HCM thông qua nghị quyết bổ sung dự toán thu chi ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2023 cho Khu đô thị mới Thủ Thiêm (TP.Thủ Đức).

Theo đó, bổ sung dự toán thu ngân sách cấp thành phố 19.936 tỉ đồng (thu ngân sách địa phương hưởng 100%). Đồng thời, bổ sung dự toán chi năm 2023 hơn 128 tỉ đồng để tiếp tục thu hồi hoàn trả tạm ứng ngân sách thành phố và trả vay tín dụng theo kết luận thanh tra số 1037 năm 2019 của Thanh tra Chính phủ.

UBND TP.HCM có trách nhiệm thực hiện nghiêm quy định về đấu giá khi thực hiện bán, chuyển nhượng, cho thuê tài sản công, giao đất, cho thuê đất; quản lý nguồn thu từ việc đấu giá quỹ nhà đất dôi dư theo luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017.

NGUYỄN ANH

HĐND TP.HCM yêu cầu thực hiện đúng Thông báo số 26 năm 2021 của Văn phòng Chính phủ. Cụ thể, việc quản lý, sử dụng nguồn thu đấu giá quỹ nhà đất dôi dư thuộc chương trình xây dựng 12.500 căn hộ phải nộp toàn bộ vào ngân sách sau khi trừ chi phí tổ chức bán đấu giá. Trên cơ sở đó, hạch toán từ ngân sách theo dự toán UBND TP.HCM phê duyệt để chi hoàn trả tạm ứng, chi trả các khoản vay khác.

Bên cạnh đó, UBND TP.HCM cũng cần sớm có giải pháp huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để trả các khoản vay ngân hàng đã đầu tư cho Khu đô thị mới Thủ Thiêm. Trong tổ chức điều hành dự toán chi ngân sách nhà nước, những khoản chi không đúng quy định theo kết quả kiểm tra, rà soát thì phải thu hồi hoặc xử lý, bảo đảm đúng quy định và không được chi khi chưa đủ điều kiện.

NHẬT THỊNH

HĐND TP.HCM cũng yêu cầu thực hiện nguyên tắc tài chính tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm phải tự cân đối được các nhu cầu về vốn là chủ yếu, ngân sách nhà nước chỉ tạo một lực khởi động ban đầu. Đồng thời, đảm bảo nguyên tắc đầu tư và khai thác: "Đất - Hạ tầng kỹ thuật - Đấu giá quyền sử dụng đất", tức là bồi thường, giải phóng mặt bằng để đấu giá quyền sử dụng đất, tạo nguồn thu đủ bù chi và có kết dư cho ngân sách thành phố.

Ngoài ra, UBND TP.HCM phải chỉ đạo các cơ quan có trách nhiệm để kịp thời thanh toán các khoản chi theo dự toán nhằm nhanh chóng thực hiện các nội dung kết luận, chỉ đạo của Thủ tướng và kết luận của Thanh tra Chính phủ về Khu đô thị mới Thủ Thiêm.

Thành phố cũng cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và công khai minh bạch việc sử dụng ngân sách nhà nước, tài sản công, nhất là các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Hoàn trả ngân sách hơn 26.000 tỉ đồng

Theo Kết luận thanh tra số 1037 năm 2019 của Thanh tra Chính phủ, việc đầu tư tại dự án Khu đô thị mới Thủ Thiêm mất cân đối vốn khoảng 8.700 tỉ đồng. Cụ thể, tổng chi phí phải trả là hơn 83.300 tỉ đồng, trong khi tổng thu dự kiến đến thời điểm thanh tra chỉ hơn 74.600 tỉ đồng.

Ngoài ra, TP.HCM tạm ứng, quản lý, sử dụng nguồn vốn ngân sách chưa đúng với quy định tại Nghị định số 124/2004, không hoàn trả tạm ứng hằng năm theo luật Ngân sách nhà nước với tổng giá trị 26.315 tỉ đồng và cũng không tính lãi trên khoản tạm ứng từ ngân sách vào chi phí đầu tư bình quân khoảng 10.503 tỉ đồng (tạm tính đến thời điểm ngày 30.9.2018).

NGỌC DƯƠNG

Do đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng yêu cầu UBND TP.HCM thực hiện thu hồi và hoàn trả ngay khoản tiền đã tạm ứng từ ngân sách Nhà nước không đúng quy định đã đầu tư cho Khu đô thị mới Thủ Thiêm (đến thời điểm ngày 30.9.2018) là 26.315 tỉ đồng.

Đồng thời, TP.HCM phải có giải pháp huy động các nguồn vốn hợp pháp để trả nợ các khoản vay ngân hàng đã đầu tư cho khu đô thị này là 4.286 tỉ đồng; khai thác quỹ đất còn lại, tính lại tiền sử dụng đất của các dự án đã giao cho nhà đầu tư đảm bảo không thất thoát tài sản nhà nước và khắc phục tình trạng mất cân đối khi đầu tư xây dựng Khu đô thị mới Thủ Thiêm.

Khu đô thị mới Thủ Thiêm còn 55 lô đất với tổng diện tích gần 80 ha chưa được khai thác. Cuối năm 2021, Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản TP.HCM đã tổ chức đấu giá thành công 4 lô đất với số tiền trúng đấu giá hơn 37.000 tỉ đồng nhưng sau đó các công ty trúng đấu giá lần lượt bỏ cọc.

Ngoài ra, UBND TP.HCM cũng giao các đơn vị lên kế hoạch tổ chức đấu giá 3.790 căn hộ chung cư tái định cư sau 3 lần thất bại.