Để đẩy nhanh việc thu hồi, hoàn trả 355 tỉ đồng cho ngân sách, Sở Tài chính kiến nghị UBND TP.HCM chỉ đạo giao Sở Giao thông vận tải rà soát thời gian thu phí còn lại của hợp đồng BOT xây dựng cầu Phú Mỹ, dự kiến nguồn thu phí từ cầu Phú Mỹ để báo cáo trình UBND TP phương án thu, hoàn trả ngân sách nhà nước từ nguồn thu này.
Bàn về phương án trên của TP.HCM, trao đổi với Tuổi Trẻ Online , luật sư Bùi Quốc Tuấn - Đoàn luật sư TP.HCM - cho rằng đó là phương án khả thi và phù hợp để nhanh chóng thu hồi 355 tỉ cho ngân sách.
Theo ông Tuấn, 355 tỉ đồng là số tiền mà Công ty cổ phần đầu tư xây dựng cầu Phú Mỹ (viết tắt Công ty PMC) buộc phải hoàn trả cho ngân sách TP theo yêu cầu của UBND TP.
Số tiền chi sai này đã được Kiểm toán Nhà nước (năm 2019) kết luận và kiến nghị TP.HCM thu hồi nhằm tránh thất thoát ngân sách nhà nước.
Theo Luật Kiểm toán nhà nước, báo cáo kiểm toán sau khi phát hành và công khai có giá trị bắt buộc phải thực hiện đối với đơn vị được kiểm toán về sai phạm trong việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công.
Như vậy, trong tình huống Công ty PMC nhiều năm qua không thực hiện hoặc chưa thực hiện việc hoàn trả 355 tỉ đồng thì UBND TP.HCM có quyền sử dụng các biện pháp chế tài, trong đó có chế tài về tài chính. Nghĩa là các tài sản, hoạt động kinh doanh có phát sinh nguồn thu của Công ty PMC sẽ được TP tính toán để có thể chế tài nhằm thu hồi tiền cho ngân sách.
"Trong đó, nguồn dễ thấy nhất là thu phí từ dự án BOT cầu Phú Mỹ của doanh nghiệp. Nguồn thu này TP có thể xem xét để chuyển vào tài khoản thu của Nhà nước, cấn trừ khoản 355 tỉ mà doanh nghiệp phải nộp cho ngân sách. Đây là biện pháp chế tài phù hợp.
Ngoài ra, các cơ quan chức năng TP cũng có thể rà soát tài sản, nguồn thu khác của doanh nghiệp để tính toán chế tài, bảo đảm thu hồi tiền cho ngân sách", luật sư Tuấn nói.
Bên cạnh đề xuất trên, Sở Tài chính cũng đã kiến nghị UBND TP chỉ đạo các cơ quan chức năng rà soát lại giấy phép đăng ký kinh doanh cũng như hệ sinh thái của Công ty PMC (nếu có); rà soát các khu đất có liên quan do Công ty PMC là nhà đầu tư... Từ đó báo cáo trình UBND TP tính toán các biện pháp chế tài.
Trước đó, báo cáo với UBND TP, Cục Thuế TP cho hay đã áp dụng hết các biện pháp theo thẩm quyền đối với Công ty PMC và không còn biện pháp chế tài nào đối với công ty này, nhằm thu hồi cho ngân sách 355 tỉ đồng.
Phạt đến 50 triệu đồng vi phạm thực hiện kết luận, kiến nghị của kiểm toán
Theo luật sư Bùi Quốc Tuấn, căn cứ quy định tại pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm toán (có hiệu lực từ 1-5-2023), hành vi vi phạm về thực hiện kết luận, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước có thể bị xử phạt tối đa đến 50 triệu đồng (điều 14 pháp lệnh).
Từ năm 2020 đến nay, Sở Tài chính đã 10 lần đôn đốc, yêu cầu Công ty PMC thực hiện việc hoàn trả 355 tỉ đồng cho ngân sách. Tuy nhiên, Công ty PMC mới đóng được gần 13 tỉ, còn lại 342 tỉ.
Mới đây Phó chủ tịch UBND TP Bùi Xuân Cường đã kiến nghị Kiểm toán Nhà nước xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty PMC.
Liên quan đến bài viết: '10 lần đòi 355 tỉ đồng không được, TP.HCM đề nghị phạt công ty làm đường nối cầu Phú Mỹ', nhà đầu tư đã có trao đổi với Tuổi Trẻ Online về vấn đề này.