Được xem là giải pháp cho bài toán vốn, song đầu tư hình thức PPP, BOT lại đang là “con dao 2 lưỡi” với nhiều dự án khi bị thiếu hụt cả dòng vốn vay từ ngân hàng lẫn phần hỗ trợ từ nhà nước, dẫn đến nguy cơ vỡ phương án tài chính.