13 bị can bị khởi tố
Chiều 2/7, Thượng tá Nguyễn Duy Đông, Phó Thủ trưởng Cơ quan CSĐT Công an Hà Tĩnh cho biết, sau một thời gian mở rộng điều tra, củng cố tài liệu chứng cứ, Công an Hà Tĩnh đã khởi tố thêm 3 bị can, trong đó ra lệnh bắt tạm giam 2 bị can, liên quan vụ án “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”, xảy ra tại các bệnh viện đa khoa huyện Thạch Hà, Can Lộc, Đức Thọ, Hương Sơn và Nghi Xuân (tỉnh Hà Tĩnh).
Các bị can gồm: Hoàng Thị Tâm (SN 1989; trú tại Phường Ngô Quyền, thị xã Sơn Tây, TP.Hà Nội; nguyên thẩm định viên, nguyên Tổng giám đốc Công ty TNHH tư vấn thẩm định giá Toàn Cầu); Nguyễn Văn Trung (SN 1984; trú tại xã Tả Thanh Oai, huyện Thanh Trì, TP.Hà Nội; nguyên Thẩm định viên, nguyên Tổng giám đốc Công ty TNHH tư vấn thẩm định giá Toàn Cầu) và Đỗ Thị Thương (SN 1989; trú tại thôn Cát Động, xã Kim Bài, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội; nguyên Thẩm định viên Công ty TNHH tư vấn thẩm định giá Toàn Cầu).
Liên quan vụ án này, cách đây 1 tháng, PC03 cũng đã tống đạt quyết định khởi tố bị can Vũ Thùy Dương (là nhân viên công ty TNHH Hóa chất và Thiết bị Y tế Hà Thành (Hà Nội). CQĐT xác định, Dương là người giúp bị can Mai Thị Hoa (Giám đốc Công ty CP đầu tư trang thiết bị y tế Hà Tĩnh) mượn các hồ sơ pháp lý để hợp thức hóa thủ tục đấu thầu mua sắm.
CQĐT đọc lệnh khởi tố bị can Hoàng Thị Tâm và Nguyễn Văn Trung.
Tháng 9/2020, PC03 Công an Hà Tĩnh đã tống đạt quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bắt bị can Mai Thị Hoa (SN 1974), Giám đốc Công ty CP đầu tư trang thiết bị y tế Hà Tĩnh (số 85, đường Hải Thượng Lãn Ông, TP.Hà Tĩnh) về tội “Trốn Thuế” (sau quá trình điều tra sau đó, PC03 đã thay đổi quyết định khởi tố bị can đối với Mai Thị Hoa thành tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”).
Đến tháng 1/2021, PC03 Công an Hà Tĩnh tiếp tục khởi tố thêm 5 cựu giám đốc bệnh viện tuyến huyện; 2 kế toán trưởng và 1 trưởng phòng kế hoạch tài chính về tội danh “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” gồm: Lê Văn Bình (nguyên Giám đốc bệnh viện Đa khoa huyện Thạch Hà); Lê Thế Nhiên (nguyên Giám đốc bệnh viện Đa khoa huyện Can Lộc); Trần Văn Nhân (nguyên Giám đốc bệnh viện Đa khoa huyện Đức Thọ); Nguyễn Quang Hòe (nguyên Giám đốc bệnh viện Đa khoa huyện Hương Sơn); Hà Thanh Sơn (nguyên Giám đốc bệnh viên Đa khoa huyện Nghi Xuân); Võ Xuân Vinh (nguyên kế toán trưởng bệnh viện Đa khoa huyện Can Lộc); Đoàn Thị Thúy (kế toán trưởng bệnh viện Đa khoa huyện Hương Sơn) và Trần Hoài Anh (nguyên Trưởng phòng kế hoạch tài chính bệnh viện Đa khoa huyện Đức Thọ).
Bị can Đỗ Thị Thương.
Như vậy, tính đến thời điểm hiện tại, trong vụ án này, Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an Hà Tĩnh (PC03) đã ra quyết định khởi tố 13 bị can về tội danh “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”.
Điều tra mở rộng trách nhiệm cơ quan quản lý Nhà nước
Liên quan đến trách nhiệm các cơ quan quản lý Nhà nước để xảy ra việc nâng khống giá các bộ máy giặt, máy sấy mua từ nguồn Ngân sách, theo tìm hiểu của Người Đưa Tin Pháp Luật, quy trình mua sắm máy giặt, máy sấy phục vụ cho bệnh viện được thông qua UBND tỉnh và sở Tài chính Hà Tĩnh.
Theo đó, sau khi có giá đã thẩm định, các bệnh viện tuyến huyện nói trên làm tờ trình xin chủ trương mua sắm và được UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch mua sắm.
Ngày 8/11/2018, UBND tỉnh Hà Tĩnh có Quyết định số 3386/QĐ-UBND do ông Đặng Quốc Vinh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh ký, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua sắm trang thiết bị máy giặt, máy sấy công nghiệp tại bệnh viện Đa khoa huyện Can Lộc, giá gói thầu là 3.050.000.000 đồng, sử dụng vốn ngân sách Nhà nước. Sau khi đấu thầu công khai, ngày 26/12/2018, bệnh viện Đa khoa Can Lộc ký hợp đồng với đơn vị trúng thầu là công ty Cổ phần đầu tư trang thiết bị y tế Hà Tĩnh (CP đầu tư TTBYT Hà Tĩnh).
Quyết định số 3131 do ông Đặng Quốc Khánh, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh ký phê duyệt mua bộ máy giặt, máy sấy tại bệnh viện Đa khoa huyện Đức Thọ với giá 3,05 tỷ đồng.
Tương tự, tại bệnh viện Đa khoa huyện Đức Thọ, sau khi làm tờ trình, ngày 18/1/2018, UBND tỉnh Hà Tĩnh có Quyết định số 3131/QĐ-UBND do ông Đặng Quốc Khánh, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh ký phê duyệt kế hoạch mua 1 máy giặt, 1 máy sấy công nghiệp với tổng mức đầu tư 3.050.000.000 tỷ đồng. Đơn vị trúng thầu là công ty CP đầu tư TTBYT Hà Tĩnh với giá 3 tỷ đồng.
Với hình thức như trên, các bệnh viện Đa khoa huyện Hương Sơn mua 1 máy giặt và 1 máy sấy với số tiền 3 tỷ đồng; bệnh viện Đa khoa huyện Thạch Hà mua 2,998 tỷ đồng và bệnh viện Nghi Xuân mua 2,597 tỷ đồng. Các bộ máy giặt, máy sấy 5 bệnh viện mua đều do một hãng sản xuất và duy nhất một đơn vị trúng thầu là công ty CP đầu tư TTBYT Hà Tĩnh.
5 bộ máy sấy, máy giặt tại các bệnh viện bị nâng khống giá từ 2,712 tỷ lên 14,595 tỷ đồng.
Trước đó, đại diện sở Y tế Hà Tĩnh xác nhận với báo chí, các bệnh viện nói trên không thông qua sở Y tế về việc mua sắm. Sở Y tế chỉ được biết để thi hành sau khi UBND tỉnh Hà Tĩnh có quyết định phê duyệt.
Còn sở Tài chính Hà Tĩnh lại cho hay, việc thẩm định giá là do sở Tài chính căn cứ chứng thư thẩm định giá của 1 doanh nghiệp ở Hà Nội do các bệnh viện huyện cung cấp, đơn vị không thực hiện thẩm định giá đối với tài sản máy giặt, máy sấy công nghiệp mà các bệnh viện đã mua. Sở Tài chính có thẩm định kế hoạch mua sắm nhưng không thẩm định về giá. Khi doanh nghiệp trình chứng thư thẩm định giá là cơ sở để sở Tài chính thẩm định giá đấu thầu.
Ngoài trách nhiệm của 13 bị can nói trên thì trách nhiệm của các cá nhân, cơ quan quản lý Nhà nước: UBND tỉnh Hà Tĩnh, sở Tài chính như thế nào trong vụ án này đang được PC03 Công an tỉnh này tiếp tục điều tra, mở rộng.
Theo hồ sơ điều tra, từ tháng 8/2018 đến cuối năm 2019, bị can Mai Thị Hoa, Giám đốc công ty Cổ phần đầu tư trang thiết bị y tế biết rõ giá của một máy giặt, máy sấy, xuất xứ Hàn Quốc dao động từ 500 – 550 triệu đồng (định giá 4 bộ đầu định giá 539 triệu/bộ, bộ ở Nghi xuân 556,6 triệu); nhưng Mai Thị Hoa đã thông đồng cùng một số đối tượng tại bệnh viện Đa khoa các huyện Thạch Hà, Can Lộc, Hương Sơn, Đức Thọ, Nghi Xuân để nâng giá trị tài sản của máy giặt, máy sấy và triển khai mua sắm… tại các bệnh viên thông qua đấu thầu. Hoa đã nâng giá gần 3 tỷ/bộ, thông qua hình thức thẩm định giá, thực hiện sai nhiệm vụ của chủ đầu tư.
Mai Thị Hoa đã gian lận, trong đấu thầu, sử dụng chứng thư thẩm định giá không có giá trị pháp lý, không có báo cáo thẩm định giá kèm theo theo đúng quy định để đề xuất giá gói thầu 3,050 tỷ đồng, riêng tại Nghi Xuân là 2,7 tỷ.
Sau đó, để được trúng thầu, Hoa đã có hành vi thông thầu. Hoa đã nhờ hồ sơ pháp lý của các doanh nghiệp tại Hà Nội, nhờ người thân bạn bè, các người thân của Hoa dự thầu. Công ty Cổ phần đầu tư trang thiết bị y tế Hà Tĩnh của Hoa đã trúng thầu 5 gói thầu tại 5 bệnh viện (1 bộ ở bệnh viện Thạch Hà 2,998 tỷ; 3 bệnh viện ở Can Lộc, Đức Thọ, Hương Sơn mỗi bộ 3 tỷ đồng và ở bệnh viện Nghi Xuân trị giá 2,597 tỷ).
Qua điều tra, cơ quan công an xác định việc mua hóa đơn nhằm mục đích che dấu những hành vi nói trên không nhằm vào mục đích trốn thuế.