Bộ Nội vụ đang xây dựng báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) và việc sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019-2021.

Trong ba năm sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đã giảm chi cho ngân sách hơn 1.360 tỉ đồng. (Ảnh chụp trước thời điểm dịch COVID-19) Ảnh: HOÀNG GIANG

Đã giảm tám đơn vị cấp huyện, 561 cấp xã

Theo Bộ Nội vụ, các tỉnh, thành đã sắp xếp đối với 21 ĐVHC cấp huyện, trong đó có chín đơn vị thuộc diện phải sắp xếp, ba đơn vị thuộc diện khuyến khích sắp xếp và chín đơn vị liền kề có liên quan đến sắp xếp. Đến nay, còn 10 ĐVHC cấp huyện thuộc diện phải sắp xếp nhưng các địa phương đề nghị chưa tiến hành sắp xếp trong giai đoạn 2019-2021.

Sau khi thực hiện sắp xếp, số ĐVHC cấp huyện trong cả nước từ 713 đơn vị giảm xuống còn 705 đơn vị, giảm tám đơn vị.

Các tỉnh, thành cũng sắp xếp 1.056 ĐVHC cấp xã. Trong đó có 541 đơn vị thuộc diện phải sắp xếp, 117 đơn vị thuộc diện khuyến khích sắp xếp và 398 đơn vị liền kề có liên quan đến sắp xếp. Đến nay còn 180 ĐVHC cấp xã thuộc diện phải sắp xếp nhưng các địa phương đề nghị chưa tiến hành sắp xếp trong giai đoạn 2019-2021.

Sau khi thực hiện sắp xếp, số ĐVHC cấp xã trong cả nước từ 11.160 đơn vị giảm xuống còn 10.599 đơn vị (giảm 561 đơn vị so với năm 2018).

Sau khi thực hiện sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã trong ba năm (2019-2021) đã giảm chi cho ngân sách nhà nước hơn 1.360 tỉ đồng. Trong đó giảm chi tiền lương và phụ cấp hơn 1.000 tỉ đồng, giảm chi hoạt động hơn 310 tỉ đồng và giảm chi phí khác hơn 40 tỉ đồng.

Đồng thời với việc sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã, các tỉnh, thành còn sắp xếp, sáp nhập thôn, tổ dân phố theo tinh thần Nghị quyết 18-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII. Cụ thể, số lượng thôn, tổ dân phố của 45 địa phương có sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trước khi thực hiện sắp xếp là 86.282, sau khi thực hiện sắp xếp còn 69.961 thôn, tổ dân phố (giảm 16.321 thôn, tổ dân phố). Số lượng người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố theo đó giảm gần 49.000 người, ngân sách giảm chi cho lực lượng này khoảng 73 tỉ đồng/tháng.

Tiếp tục làm điểm ở cấp tỉnh

Trong dự thảo báo cáo tổng kết, Bộ Nội vụ đề xuất tiếp tục thực hiện sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã và làm điểm một số ĐVHC cấp tỉnh trong giai đoạn 2022-2026.

Theo đó đặt mục tiêu từ năm 2022 đến 2026 thực hiện sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã và làm điểm sắp xếp một số ĐVHC cấp tỉnh chưa đạt 50% một trong hai tiêu chuẩn (tiêu chuẩn còn lại chưa đạt 100%) về diện tích tự nhiên, quy mô dân số theo quy định.

Đến năm 2030, hoàn thành việc sắp xếp ĐVHC các cấp phù hợp với tiêu chuẩn ĐVHC đã được sửa đổi, bổ sung và phù hợp với quy hoạch tổng thể ĐVHC của cả nước.

Bộ Nội vụ dự kiến trong tháng 8 sẽ trình Chính phủ để báo cáo UBTVQH kết quả tổng kết việc thực hiện Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 và việc thực hiện sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019-2021.

Dự kiến quý IV-2021, Bộ Nội vụ sẽ trình Ban cán sự đảng Chính phủ để trình Bộ Chính trị, Ban chấp hành Trung ương xem xét thông qua đề án thực hiện sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã và thực hiện làm điểm sắp xếp một số ĐVHC cấp tỉnh trong các năm 2022-2026 và định hướng đến năm 2030, sau đó sẽ trình QH, UBTVQH xem xét, ban hành.

Theo kế hoạch, từ quý I-2022 sẽ tiến hành sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã và làm điểm ở cấp tỉnh theo kế hoạch, lộ trình đề ra.

Theo Bộ Nội vụ, một số ĐVHC cấp tỉnh được chọn thí điểm sắp xếp có diện tích tự nhiên nhỏ, mật độ dân số đông, có khó khăn về quỹ đất dành cho không gian phát triển hoặc theo yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, an ninh (các tỉnh làm điểm sẽ trình Trung ương, Bộ Chính trị, QH xem xét cụ thể từng trường hợp).•