Ông Nguyễn Hồng Diện - Chánh Thanh tra Bộ Tư pháp vừa ký ban hành kết luận thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật đối với Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Phan Thiết, Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Thuận và Công ty Đấu giá hợp danh Đại Quang Minh.

Kết luận trích dẫn, bản án kinh doanh thương mại phúc thẩm số 07/2012 của TAND tỉnh Bình Thuận quyết định: Chấp nhận sửa một phần bản án sơ thẩm của TAND thành phố Phan Thiết, buộc Công ty TNHH Làng du lịch sinh thái Suối nước Mũi Né - Uquaba phải thanh toán cho Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Sao Việt số tiền gần 8,5 tỷ đồng.

Ngày 27/12/2012, Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Phan Thiết ban hành quyết định thi hành án theo đơn yêu cầu. Tuy nhiên, do vụ việc khó khăn, phức tạp nên tháng 10/2015 Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Thuận đã rút hồ sơ để trực tiếp tổ chức thi hành án.

Đến tháng 12/2016, cơ quan này ký hợp đồng với Công ty cổ phần tư vấn và thẩm định giá Toàn Cầu để thẩm định giá đối với tài sản bị kê biên. Qua đó xác định giá trị của tài sản kê biên gần 86,95 tỷ đồng (trong đó, tổng giá trị quyền sử dụng đất 21,2 tỷ đồng và tổng giá trị công trình xây dựng trên đất trên 65,74 tỷ đồng)

Ngày 30/3/2017, chấp hành viên và Công ty Đấu giá hợp danh Đại Quang Minh ký hợp đồng bán đấu giá tài sản. Sau 7 lần giảm giá tài sản, ngày 28/2/2019, Công ty Đấu giá hợp danh Đại Quang Minh tổ chức phiên đấu giá và Công ty TNHH thương mại và phát triển Hoàng Minh Phát là người mua trúng đấu giá, trên 80,35 tỷ đồng.

Phát hiện nhiều vi phạm

Vào cuộc, Thanh tra Bộ Tư pháp đã làm rõ hàng loạt vi phạm. “Chấp hành viên chưa làm hết trách nhiệm trong việc xác minh điều kiện thi hành án của người phải thi hành án (Công ty Aquaba), dẫn đến việc bỏ sót tài sản là vi phạm Điều 44 Luật Thi hành án dân sự” - kết luận nêu rõ.

Chấp hành viên ban hành quyết định kê biên tài sản nhưng sau 10 tháng mới thực hiện việc kê biên là không tích cực thực hiện nhiệm vụ theo thẩm quyền.

Kết luận cũng khẳng định, chấp hành viên thiếu trách nhiệm trong việc xét duyệt hồ sơ tham gia đấu giá dẫn đến khách hàng không đủ điều kiện đăng ký mua tài sản nhưng vẫn được tham gia đấu giá (?!).

“Chấp hành viên và đấu giá viên thỏa thuận cho người mua trúng đấu giá tài sản nộp tiền chậm 4 ngày là vi phạm khoản 3 Điều 27 Nghị định 62/2015 của Chính phủ”- kết luận thanh tra cho hay.

Công ty Đấu giá hợp danh Đại Quang Minh đăng thông báo đấu giá trên trang điện tử của viện kiểm sát là vi phạm Luật Đấu giá tài sản. Do hết thời hiệu xử phạt hành chính nên Thanh tra Bộ Tư pháp chỉ yêu cầu “nghiêm túc rút kinh nghiệm cho những lần đấu giá tiếp theo” (!).

Doanh nghiệp này cũng thiếu trách nhiệm trong việc xét duyệt hồ sơ năng lực và kiểm tra giấy phép đăng ký kinh doanh của khách hàng đăng ký tham gia đấu giá, dẫn dến khách hàng không đủ điều kiện về ngành nghề kinh doanh phù hợp và năng lực tài chính được tham gia phiên bán đấu giá.

Ngoài ra, chấp hành viên và đấu giá viên đồng ý sửa quy chế đấu giá tài phiên bán đấu giá, vi phạm pháp luật và cần có hình thức xử lý kỷ luật tương xứng với mức độ vi phạm. Việc sử dụng tiền đặt trước của khách hàng tham gia đấu giá trái quy định pháp luật.

Thanh tra Bộ Tư pháp chỉ rõ việc Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Thuận ban hành quyết định giải quyết khiếu nại không đúng thẩm quyền và sau đó đã phải thu hồi lại.

Không đủ thẩm quyền hủy kết quả bán đấu giá

Trước sự việc này, Công ty TNHH Làng du lịch sinh thái Suối Nước- Mũi Né (Aquaba) đề nghị hủy kết quả bán đấu giá tài sản.

Tuy vậy, Thanh tra Bộ Tư pháp cho rằng, trong quá trình tổ chức đấu giá tài sản còn một số vi phạm nhưng lại không thuộc các trường hợp mà cơ quan này có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo quy định tại Luật Đấu giá tài sản và Nghị định số 67/2015 của Chính phủ.

“Do đó, Thanh tra Bộ Tư pháp nhận thấy không có thẩm quyền để hủy kết quả bán đấu giá tài sản”- kết luận của Chánh Thanh tra Nguyễn Hồng Diện nêu. 

Thanh tra Bộ Tư pháp kiến nghị Tổng cục Thi hành án dân sự (Bộ Tư pháp) chỉ đạo Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Thuận nghiêm túc thực hiện kết luận thanh tra. Đồng thời tổ chức kiểm điểm những vi phạm nghiêm trọng của chấp hành viên và cá nhân có liên quan và có hình thức xử lý tương xứng theo quy định pháp luật.

Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Thuận tiếp tục kiểm tra, rà soát lại toàn bộ quá trình tổ chức thi hành án, bán đấu giá tài sản để làm căn cứ tổ chức thi hành dứt điểm bản án.

Chỉ đạo các cơ quan thi hành án dân sự và chấp hành viên trong địa bàn thận trọng trong việc ký hợp đồng bán đấu giá tài sản đối với Công ty Đấu giá hợp danh Đại Quang Minh nhằm hạn chế những hậu quả khó có thể khắc phục.

Công ty Đấu giá hợp danh Đại Quang Minh phải nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm đối với cá nhân có vi phạm, thực hiện kết luận thanh tra và báo cáo kết quả gửi về Bộ Tư pháp trước ngày 30/8.

Thế Kha