Từ tháng 3/2014 đến tháng 6/2016, bị cáo Lộc thực hiện lập 20 bộ chứng từ giả ủy nhiệm chi. Từ những bộ chứng từ giả, Lộc đến ngân hàng rút 1,7 tỷ tiền Bảo hiểm xã hội để tiêu xài cá nhân và chơi cờ bạc.