Chủ tịch TP Phú Quốc kháng cáo 2 bản án của tòa án tỉnh

UBND TP Phú Quốc cưỡng chế hai căn biệt thự của ông K. và ông H. xây trái phép ở xã Dương Tơ - Ảnh: CHÍ CÔNG

Ông Huỳnh Quang Hưng - chủ tịch UBND TP Phú Quốc - ký gửi Tòa án nhân dân tỉnh Kiên Giang kháng nghị bản án số 140/2023 ngày 21-8 của Tòa án nhân dân tỉnh Kiên Giang giữa người khởi kiện là ông V.Đ.K. với người bị kiện là chủ tịch UBND TP Phú Quốc, và bản án số 139/2023 ngày 21-8 của Tòa án nhân dân tỉnh Kiên Giang giữa người khởi kiện là ông L.X.H. với người bị kiện cũng là chủ tịch UBND TP Phú Quốc.

Chủ tịch và tòa áp dụng luật khác nhau

Ông Hưng không thống nhất với những căn cứ, nhận định tại bản án số 140 và bản án số 139 của Tòa án nhân dân tỉnh Kiên Giang như: "Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông V.Đ.K, ông L.X.H.. Hủy các quyết định của chủ tịch UBND TP Phú Quốc về việc xử phạt vi phạm hành chính đối với ông V.Đ.K, ông L.X.H.. Hủy các quyết định về việc cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả của chủ tịch UBND TP Phú Quốc đối với ông V.Đ.K., ông L.X.H.. Tuyên bố hành vi cưỡng chế của chủ tịch UBND TP Phú Quốc đối với ông V.Đ.K., ông L.X.H. là trái quy định của pháp luật".

Đồng thời ông yêu cầu Tòa án nhân dân cấp cao tại TP.HCM xét xử phúc thẩm tuyên sửa bản án hành chính sơ thẩm số 140 của Tòa án nhân dân tỉnh Kiên Giang theo hướng bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông V.Đ.K.; bản án hành chính sơ thẩm số 139 của Tòa án nhân dân tỉnh Kiên Giang theo hướng bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông L.X.H.

Chia sẻ với Tuổi Trẻ Online, ông Hưng cho biết sau khi nhận được bản án của tòa, UBND TP Phú Quốc đã có đơn kháng cáo toàn bộ bản án, đồng thời có văn bản gửi Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Kiên Giang để kháng nghị đối với 2 bản án trên.

Để giải quyết các vấn đề đất đai, xây dựng trái phép ở Phú Quốc sắp tới chặt chẽ hơn, UBND tỉnh Kiên Giang đã thành lập tổ công tác đặc biệt giải quyết giúp TP Phú Quốc.

"Tôi nhận định cưỡng chế thì căn cứ vào điều 88 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, còn tòa căn cứ theo nghị định. Tôi nghĩ Luật Xử lý vi phạm hành chính cao hơn là nghị định. Trong vụ này, chủ thể của hai thửa đất này đều do Nhà nước quản lý dù là xã hay TP Phú Quốc. Tôi đề nghị hủy 2 bản án đó", ông Hưng nói.

Ngày 18-9, UBND TP Phú Quốc cưỡng chế thêm 14 căn biệt thự ở ấp Đường Bào, xã Dương Tơ - Ảnh: CHÍ CÔNG

Người xây dựng trái phép thắng kiện?

Trước đó, Tòa án nhân dân tỉnh Kiên Giang tuyên xử chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông V.Đ.K. và ông L.X.H. đối với chủ tịch UBND TP Phú Quốc liên quan vụ cưỡng chế 2 trong số 79 căn biệt thự xây dựng trái phép ở khu đất 18,9ha do Nhà nước quản lý thuộc xã Dương Tơ, TP Phú Quốc.

Tòa đã tuyên hủy toàn bộ các quyết định xử phạt, cưỡng chế có liên quan ông K., ông H.. Đồng thời tuyên bố hành vi cưỡng chế của chủ tịch UBND TP Phú Quốc vào ngày 9-11-2022 đối với 2 ông là trái quy định của pháp luật.

Theo bản án, ngày 25-8-2022, cán bộ xã Dương Tơ lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông V.Đ.K. và ông L.X.H. do có hành vi chiếm đất nông nghiệp (đất trồng cây lâu năm) tại khu vực nông thôn với diện tích 500,9m² (đối với ông K.), 502,3m² (đối với ông H.) do UBND xã Dương Tơ quản lý theo quyết định 2600.

Ngày 9-9-2022, chủ tịch UBND TP Phú Quốc ra quyết định xử phạt ông K. và ông H. mỗi người 7,5 triệu đồng. Biện pháp khắc phục hậu quả là buộc 2 ông khôi phục tình trạng ban đầu nhưng ông K. và ông H. đều đã nộp phạt bằng tiền mà không tháo dỡ.

Sau khi thụ lý vụ án, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Kiên Giang có công văn trả lời tòa án tỉnh là diện tích đất 2 ông chiếm không nằm trong quyết định 2600.

Từ đó tòa tỉnh cho rằng chủ tịch UBND TP Phú Quốc xác định sai chủ thể quản lý đất nên không có căn cứ loại đất mà 2 ông chiếm là đất nông nghiệp trồng cây lâu năm như biên bản đã lập.

Tòa án căn cứ nghị định 166/2013 của Chính phủ, quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính thì thời hạn thi hành quyết định cưỡng chế là 15 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định cưỡng chế, nhưng chủ tịch UBND TP Phú Quốc quy định "thời gian thực hiện là 10 ngày kể từ ngày nhận được quyết định" là vi phạm nghị định 166, xâm phạm đến quyền lợi hợp pháp của 2 ông.

Thêm vào đó, ông K. và ông H. đều nhận quyết định cưỡng chế vào ngày 1-11-2022, nhưng ngày 9-11-2022, chủ tịch UBND TP Phú Quốc đã tiến hành cưỡng chế là chưa hết thời hạn 10 ngày.