Để phục hồi kinh tế TPHCM trong thời gian tới đòi hỏi không chỉ nguồn vốn từ ngân sách mà cả vốn huy động từ xã hội. Tuy nhiên, vốn ngân sách đầu tư công cần đi trước một bước, với một chương trình hồi phục kinh tế bao gồm hỗ trợ người dân có quy  mô từ 4-5 tỉ USD.

Huy động vốn từ đâu?

Nhiều chuyên gia kinh tế, nhà nghiên cứu có chung quan điểm, TPHCM nên tiến hành phát hành trái phiếu. Điểm lợi thế của phương án này là không ảnh hưởng tới trần nợ công.

Đề cập đến bối cảnh đã kết thúc giãn cách tại TPHCM hiện nay, ông Nguyễn Xuân Thành (giảng viên Đại học Fulbright Việt Nam) cho rằng tư duy mới trên thế giới là không đóng cửa. TPHCM nên có các gói phát hành trái phiếu địa phương để huy động vốn phát triển các công trình, dự án hạ tầng phục vụ cho phát triển kinh tế.

TS.Trần Du Lịch – Nguyên Viện trưởng Viện kinh tế TPHCM - cho rằng, thành phố cần kiến nghị Chính phủ xin phát hành trái phiếu đô thị kỳ hạn 10 năm và được chuyển đổi như trái phiếu Chính phủ để có nguồn vốn đầu tư, chi tiêu phục hồi kinh tế trong giai đoạn tới. Bên cạnh đó, cần thiết rà soát lại quỹ đất công dôi dư để đấu giá tạo nguồn thu để phát triển và phục hồi kinh tế.

Đồng thuận với quan điểm này, TS.Hoàng Công Gia Khánh (ĐH Kinh tế - Luật TPHCM) cho rằng, phương án tốt nhất là Chính phủ phát hành trái phiếu rồi giao lại cho TPHCM. Bởi nếu để TPHCM tự phát hành trái phiếu có thể sức thu hút không đủ mạnh.

Tuy nhiên, đối với việc chuyển nhượng tài sản công, TS.Khánh lưu ý nên giữ lại những khu đất đắc địa như những “con gà đẻ trứng vàng”, để có thể sinh thêm các lợi thế về sau.

Những khu vực cần chi tiêu, hỗ trợ

 “Theo các tính toán, việc để lại 1 đồng ngân sách cho thành phố sau 1 năm sẽ mang về được 5 đồng; 1 đồng đầu tư công tại thành phố sẽ thu hút thêm 8-10 đồng vốn đầu tư tư nhân”, GS-TS.Nguyễn Thiện Nhân - nguyên Bí thư Thành ủy TPHCM - cho biết.

Từ đó, ông Nhân đề xuất TPHCM triển khai một chương trình phục hồi kinh tế bao gồm hỗ trợ nhân dân thật khẩn trương, làm song song với các gói hỗ trợ, dự án, chương trình hiện nay kéo dài tới tháng 6.2022, với kinh phí ước khoảng từ 4-5 tỉ USD, tương đương khoảng 100.000 tỉ đồng.

Các đối tượng cần được hỗ trợ, theo GS.Nhân, như tiền thuê đất, thuê mặt bằng, sử dụng đất cho doanh nghiệp trong quý 3; hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ mất thu nhập từ 3-5% doanh thu quý 2, cho vay trong trường hợp doanh nghiệp bị phạt hợp đồng do ảnh hưởng COVID-19.

Đặc biệt, gánh nặng hiện nay đối với doanh nghiệp là chi phí xét nghiệm. Ông Nhân đề xuất thành phố nên hỗ trợ chi phí xét nghiệm cho doanh nghiệp đến hết quý 4. Để kêu gọi người lao động trở lại thành phố làm việc, ổn định lực lượng lao động, ông Nhân cho rằng cần có chính sách hỗ trợ kinh phí cho người lao động quay trở lại và ổn định cuộc sống.

TS.Trần Du Lịch cho biết, kinh nghiệm từ những năm 2000 cho thấy việc hỗ trợ tài chính, tín dụng cho doanh nghiệp thông qua cơ chế bù lãi suất từng mang lại hiệu quả, giúp tăng đầu tư trong dân.

Hiện nhiều doanh nghiệp nợ ngân hàng chưa trả được do ảnh hưởng COVID-19 cho nên không được cho vay tiếp vì ngân hàng sợ trách nhiệm. TS.Lịch cho rằng, thành phố cần thúc đẩy trở lại chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp với sự hỗ trợ của Ngân hàng Nhà nước

“Cần nuôi nợ trả nợ. Nếu không, doanh nghiệp “chết” thì ngân hàng cũng mất cả nợ”, ông Lịch bày tỏ.