Đưa dự án điện khí 1,9 tỉ đô la vào quy hoạch mới

Lan Nhi

(TBKTSG Online) - Dự án điện khí LNG Quảng Ninh có tổng công suất 1.500 MW đã được Chính phủ đồng ý bổ sung vào Quy hoạch điện lực phát triển quốc gia giai đoạn 2026-2027. Đây là dự án đang đợi các bộ thẩm định trong bối cảnh các số lượng dự án điện khí LNG ở miền Bắc được triển khai khá ít ỏi.

Điện lực Quảng Ninh đang sửa chữa đường dây 22 KV cấp điện cho đảo Cô Tô. Ảnh: Quảng Ninh

Theo kế hoạch dự kiến của Bộ Công Thương, cuối tháng 10 này sẽ trình Chính phủ bản dự thảo Quy hoạch điện lực VIII (gọi là Tổng sơ đồ VIII). Trước thời điểm trình quy hoạch, bộ yêu cầu ngừng bổ sung các dự án điện gió vào Quy hoạch điện VII điều chỉnh.

Về phần điện khí, dù chưa có Quy hoạch điện VIII nhưng Thủ tướng đã đồng ý việc đầu tư dự án điện LNG Quảng Ninh nói trên trong giai đoạn 2026-2027, tức là thời điểm thực hiện Tổng sơ đồ VIII. Tuy nhiên, các phương án cụ thể cho dự án chưa được thông qua.

Cụ thể, theo đề xuất của UBND tỉnh Quảng Ninh, dự án điện 1.500 MW sẽ đầu tư theo hình thức dự án điện độc lập (IPP). Tỉnh đề nghị giao cho liên danh Tổng công ty Điện lực Dầu khí (PV Power) và Công ty cổ phần Cơ khí lắp máy (Colavi). Tổng mức đầu tư đề xuất ban đầu khoảng 1,9 tỉ đô la, đặt tại Cẩm Phả trên diện tích 52 héc-ta, bao gồm nhà máy điện và hệ thống cảng nhập, kho chứa LNG và hệ thống tái hóa khí. Dự án sẽ dựa trên 80% vốn vay và 20% vốn chủ sở hữu. Giá điện dự kiến là 8,7 cent Mỹ/kWh (chưa bao gồm thuế và trượt giá).

Các bộ ngành chưa đồng ý với đề xuất ban đầu của UBND tỉnh Quảng Ninh về việc chỉ định nhà đầu tư với lý do cần đánh giá chi tiết về hiệu quả dự án, năng lực nhà đầu tư (đang phân sức ra nhiều dự án lớn) và tính khả thi của phương án chỉ định thầu so với đấu thầu.

Theo Quy hoạch điện VII điều chỉnh, giai đoạn 2025-2030 cần xây mới các nhà máy điện chạy khí LNG với tổng công suất 15.000-19.000 MW. Tuy nhiên, các dự án điện khí LNG được đề xuất chủ yếu tập trung tại miền Trung và miền Nam.

Các dự án phía Bắc đều đã đăng ký nhưng thực tế triển khai hầu như không có. Hiện có hơn 25 dự án điện khí LNG đã và đang xem xét bổ sung quy hoạch điện VII với tổng công suất 50 GW.

Hiện tại, theo tính toán thì khí cung cho sản xuất điện: 7,7 tỉ m³ (2020); 14,6 tỉ m³ (2025), chủ yếu từ mỏ Cá Voi Xanh và lô B: 9,2 tỉ m³ (2030): 7,7 tỉ m³/năm (2035-2045). Khu vực Đông Nam Bộ cần bù khí từ LNG từ năm 2021, 2022. Khí lô B chỉ đủ cấp cho Trung tâm Điện lực Ô Môn (3.800 MW) tại Cần Thơ, khí của các mỏ nhỏ không đủ cấp cho dự án nhiệt điện Kiên Giang.

Khí của Cá Voi Xanh chỉ đủ cấp cho 5 nhà máy đã quy hoạch 5x750 MW.  Mỏ khí Kèn Bầu hiện chưa có kết quả rõ ràng về thành phần khí và quy mô khai thác hàng năm nên sẽ được nghiên cứu trong giai đoạn sau.
Trong khi đó, giá khí LNG nhập khẩu trên thị trường thế giới biến động rất mạnh trong nhiều năm qua.