Cơ quan CSĐT Bộ Công an vừa chuyển toàn bộ hồ sơ, vật chứng của vụ án kèm kết luận điều tra đến Viện KSND tối cao, đề nghị truy tố 20 bị can về tội vi phạm quy định đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng trong vụ án xảy ra tại Sở Y tế Cần Thơ.

Trong số 20 người bị đề nghị truy tố có bà Bùi Thị Lệ Phi, ông Cao Minh Chu (2 cựu giám đốc Sở Y tế TP.Cần Thơ) và bà Hoàng Thị Thúy Nga (Chủ tịch Hội đồng sáng lập NSJ Group). Ngoài ra, 17 người khác là lãnh đạo Công ty NSJ, chuyên viên Ban quản lý dự án Sở Y tế TP.Cần Thơ…

Hai bị can bị đề nghị truy tố là Bùi Thị Lệ Phi (trái), cựu Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ và Hoàng Thị Thúy Nga, Chủ tịch Hội đồng sáng lập NSJ Group Bộ Công an cung cấp

Gây thiệt hại hơn 33 tỉ đồng

Theo kết quả điều tra, từ năm 2017 - 2019, bà Hoàng Thị Thúy Nga và đồng phạm đã thông đồng với Sở Y tế Cần Thơ (chủ đầu tư), Công ty CP thẩm định giá BTC Value (gọi tắt là Công ty BTC Value) và Công ty liên danh TNHH tư vấn y tế Mediconsult Việt Nam (gọi tắt Công ty Mediconsult) từ khâu đề xuất chủ trương đầu tư dự án, lập dự án, lập dự toán, bố trí vốn, thẩm định giá, lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu để Công ty NSJ và Công ty Bình An của Hoàng Thị Thúy Nga trúng 4 gói thầu, tổng giá trị gần 90 tỉ đồng.

Trong đó gồm 1 gói thầu mua sắm tại Bệnh viện Tim mạch Cần Thơ trị giá gần 38 tỉ đồng và 3 gói thầu mua sắm tại Bệnh viện Nhi đồng TP.Cần Thơ tổng giá trị gần 52 tỉ đồng, gây thiệt hại cho nhà nước hơn 33 tỉ đồng.

3 tỉ đồng bỏ túi "lót tay" Giám đốc Sở Y tế TP.Cần Thơ

Theo kết luận Cơ quan CSĐT Bộ Công an, từ tháng 5.2011 - 1.2020, bà Bùi Thị Lệ Phi làm Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ, là người đứng đầu trực tiếp quản lý vốn Nhà nước để đấu thầu, mua sắm trang thiết bị y tế, đại diện chủ đầu tư ký trình các cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự án, bố trí vốn cho 4 gói thầu tại Bệnh viện Tim mạch Cần Thơ và Bệnh viện Nhi đồng TP.Cần Thơ.

Bà Phi cũng là người ký các quyết định chỉ định thầu thuê tư vấn thẩm định giá, lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu, chịu trách nhiệm và thực hiện tổ chức đấu thầu theo đúng các quy định của pháp luật về đấu thầu.

Tuy nhiên, quá trình đấu thầu, bà Phi đã có hành vi trao đổi bàn bạc với Hoàng Thị Thúy Nga, đại diện nhà thầu thống nhất về danh mục hàng hóa đầu tư, giá trị thiết bị để tạo điều kiện cho Công ty NSJ cung cấp để Sở Y tế Cần Thơ và Công ty BTC Value lập hồ sơ thẩm định giá cho 4 gói thầu. Đồng thời chỉ định Công ty Mediconsult làm tư vấn lập hồ sơ, thẩm định mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu theo giới thiệu của nhà đầu tư. Những việc này nhằm mục đích giúp Công ty NSJ và Công ty Bình An trúng 4 gói thầu của Sở Y tế Cần Thơ.

Kết quả điều tra đủ căn cứ xác định, dù không hứa hẹn trước nhưng sau khi tổ chức đấu thầu xong 4 gói thầu, bà Phi đã nhận từ bà Hoàng Thị Thúy Nga 3 tỉ đồng.

Riêng ông Cao Minh Chu, là phó giám đốc (sau đó là giám đốc), trưởng ban quản lý dự án, chịu trách nhiệm trong việc lập hồ sơ dự án, hồ sơ dự toán, hồ sơ mời thầu để chủ đầu tư trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt, đảm bảo trung thực, khách quan, công bằng. Tuy nhiên, ông Chu cùng bà Phi đã có hành vi trao đổi, bàn bạc với bà Nga thống nhất về danh mục hàng hóa đầu tư, giá thiết bị để tạo điều kiện cho Công ty Bình An và Công ty NSJ trúng 4 gói thầu.

Ông Cao Minh Chu, cựu Phó giám đốc rồi Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ Bộ Công an cung cấp

Để thực hiện, ông Chu đã chỉ đạo các nhân viên cấp dưới trao đổi, tiếp nhận tài liệu hồ sơ kỹ thuật, các báo giá khống từ Công ty NSJ cung cấp để Sở Y tế Cần Thơ và Công ty BTC Value lập hồ sơ thẩm định giá, đồng ý chỉ định Công ty Mediconsult làm đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu giúp Công ty NSJ và Công ty Bình An trúng 4 gói thầu.

Ngoài ra, kết quả điều tra đủ căn cứ xác định, trong quá trình làm việc với Thanh tra TP.Cần Thơ thanh tra liên quan đến 4 gói thầu nêu trên, ông Chu đã nhận 200 triệu đồng của Công ty NSJ nhưng không chứng minh được việc sử dụng số tiền này nên ông Chu phải chịu trách nhiệm.

Những chiêu trò thông thầu

Cơ quan CSĐT Bộ Công an đã nêu rõ lý do đề nghị truy tố đối với bà Hoàng Thị Thúy Nga, Chủ tịch Hội đồng sáng lập NSJ group, là người góp 80% vốn thành lập ra 7 công ty, trực tiếp tuyển chọn và bổ nhân sự chủ chốt để nhằm mục đích thực hiện hành vi phạm tội trong đấu thầu các lĩnh vực như: trang thiết bị y tế, trang thiết bị giáo dục và trang thiết bị chiếu sáng. Bà Nga đã lợi dụng các mối quan hệ với lãnh đạo các tỉnh, thành phố để đặt vấn đề tạo điều kiện cho các công ty của Nga được tham gia vào các gói thầu do các sở, ban ngành trong tỉnh, thành là chủ đầu tư.

Tại TP.Cần Thơ, Hoàng Thị Thúy Nga đã chủ động trao đổi bàn bạc thống nhất với bà Bùi Thị Lệ Phi và ông Cao Minh Chu về danh mục hàng hóa giá trị trúng thầu của 4 gói thầu do Sở Y tế Cần Thơ làm chủ đầu tư.

Bệnh viện Tim mạch Cần Thơ bị ngập nước triều cường mới đây là một trong hai cơ sở y tế có gói thầu mua trang thiết bị y tế TÚ UYÊN

Sau đó, bà Nga chỉ đạo cấp dưới của các công ty trực thuộc thường xuyên tiếp cận chủ đầu tư nắm bắt các yêu cầu như cung cấp các tài liệu, hồ sơ kỹ thuật, các báo giá của Công ty NSJ, Công ty Bình An và các công ty có quan hệ với Nga để giúp Sở Y tế Cần Thơ lập dự toán, lập hồ sơ mời thầu. Cùng với đó là trao đổi cung cấp các báo giá cho Công ty BTC Value; trao đổi thống nhất nội dung hồ sơ mời thầu với Công ty Mediconsult theo hướng có lợi cho các công ty của bà Nga. Đặc biệt, còn lập hồ sơ dự thầu cho các công ty có quan hệ với Nga nhằm làm “quân xanh” cho Công ty NSJ, Công ty Bình An khi các gói thầu yêu cầu có đơn vị khác tham gia.

Một phòng xét nghiệm của Bệnh viện Tim mạch Cần Thơ bị ngập nước do triều cường mới đây tú uyên

Bà Nga cũng chỉ đạo cấp dưới tiến hành thương thảo mua hàng hóa theo danh mục đã thống nhất nhằm mục đích độc quyền về hàng hóa gây cản trở các đơn vị khác không mua được hàng hóa, không tham gia hoặc tham gia không đáp ứng được yêu cầu của chủ đầu tư. Đồng thời ký các hợp đồng mua hàng giữa các công ty của Nga nhằm mục đích che dấu việc nâng giá hàng hóa.

Cơ quan điều tra cho rằng, đối với từng gói thầu, bà Nga biết được giá mua của từng trang thiết bị thấp hơn nhiều so với giá giá mà Nga đã thống nhất với bà Bùi Thị Lệ Phi.

Bà Nga cũng là người quyết định về giá dự thầu và quyết định từng gói thầu mà Công ty NSJ và Công ty Bình An tham gia. Tuy Nga không thừa nhận nhưng tài liệu điều tra, lời khai của những người có liên quan đủ căn cứ xác định quá trình giao dịch ký kết, thực hiện các hợp đồng. Nga đã chi cho bà Phi 3 tỉ đồng và Sở Y tế Cần Thơ 200 triệu đồng.