Quang cảnh phiên họp - Ảnh: NGHĨA ĐỨC

Chiều 28-11, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc điều chỉnh kế hoạch vốn vay lại năm 2022 của các địa phương.

Trình bày tờ trình của Chính phủ, Thứ trưởng Bộ Tài chính Võ Thành Hưng cho biết Quốc hội quyết định tổng dự toán vay của các địa phương năm 2022 là hơn 28.636 tỉ đồng. Trong đó dự toán vay lại từ nguồn vốn vay nước ngoài của Chính phủ là 18.482 tỉ đồng.

Tính đến ngày 31-8 có 15 địa phương đề nghị điều chỉnh dự toán vốn vay lại, 1 địa phương đề nghị trả nợ trước hạn. Điều này dẫn đến thay đổi mức vay, trả nợ của từng địa phương so với mức Chính phủ đã báo cáo và được Quốc hội phê duyệt.

8 địa phương là Hải Dương, Hải Phòng, Yên Bái, Bắc Giang, Bắc Kạn, Phú Thọ, Nam Định và Trà Vinh đề nghị tăng dự toán vay lại, với tổng số đề xuất tăng hơn 234,8 tỉ đồng.

7 địa phương là Hà Nội, Quảng Ninh, Lạng Sơn, Quảng Bình, Đà Nẵng, Cần Thơ, Khánh Hòa có công văn gửi Bộ Tài chính đề nghị giảm dự toán vay lại, với tổng số tiền đề nghị giảm là hơn 1.547 tỉ đồng. Một địa phương là Bắc Kạn đề nghị trả nợ vay lại trước hạn hơn 33,6 tỉ đồng.

Với mức điều chỉnh số vay, trả nợ trên, ông Hưng nhấn mạnh, tổng mức vay và mức bội chi của ngân sách địa phương vẫn nằm trong hạn mức đã được Quốc hội phê duyệt.

Theo đó, dự toán vay của các địa phương là gần 27.324 tỉ đồng (giảm gần 1.313 tỉ đồng), bội chi ngân sách địa phương là hơn 23.851 tỉ đồng (giảm hơn 1.330 tỉ đồng). Song không địa phương nào vượt hạn mức dư nợ cho phép theo Luật ngân sách nhà nước.

Cũng theo báo cáo, với các địa phương đề nghị tăng dự toán vay lại, trả nợ dẫn đến tăng dự toán vay, trả nợ của địa phương nói chung, việc điều chỉnh tăng mức vay, trả nợ của từng địa phương năm 2022 cần được báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định.

Còn với các địa phương không sử dụng hết dự toán vay của địa phương, Luật ngân sách nhà nước không yêu cầu phải báo cáo Quốc hội, trừ trường hợp cần điều chỉnh giảm dự toán ở địa phương này để tăng cho địa phương khác có nhu cầu.

Chính phủ đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội chấp thuận đề xuất tăng dự toán vay (tăng dự toán vay lại từ nguồn vốn vay nước ngoài của Chính phủ) năm 2022 của 8 địa phương; giao các địa phương này “cam kết giải ngân hết toàn bộ số vốn được điều chỉnh tăng dự toán để tránh lãng phí”.

Đồng thời đề nghị chấp thuận cho 7 địa phương giảm dự toán vốn vay lại năm 2022. Với Bắc Kạn, Chính phủ đề xuất tăng dự toán chi trả nợ gốc để tỉnh có căn cứ thực hiện trả nợ trước hạn.

Trình bày thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Quốc hội Nguyễn Phú Cường cho biết đa số ý kiến ủy ban cho rằng nội dung Chính phủ trình về điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước năm 2022 thuộc thẩm quyền quyết định của Quốc hội (do quy định của Luật ngân sách nhà nước). Vì vậy, Chính phủ cần trình Quốc hội xem xét, quyết định.

Với trường hợp của tỉnh Bắc Kạn, đa số ý kiến ủy ban cho rằng kiến nghị của địa phương là theo công văn từ ngày 15-4, đến nay mới điều chỉnh sẽ khó khả thi. Cạnh đó, việc điều chỉnh cần trình Quốc hội xem xét, quyết định theo đúng thẩm quyền.

Một số ý kiến đề nghị cân nhắc, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép điều chỉnh theo Luật ngân sách nhà nước để địa phương sử dụng nguồn vốn linh hoạt, hiệu quả.

Từ đó ủy ban kiến nghị thực hiện theo đúng thẩm quyền, Chính phủ báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước theo đúng quy định của Luật ngân sách nhà nước. Chính phủ cần đánh giá kỹ và chịu trách nhiệm về việc giải ngân khi đề nghị điều chỉnh. 

Sau khi thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất trình nội dung này ra Quốc hội tại kỳ họp bất thường. 

Dự luật khám bệnh, chữa bệnh sửa đổi sẽ trình tại kỳ họp bất thường của Quốc hội

TTO - Theo dự kiến, tại kỳ họp bất thường thứ hai của Quốc hội khóa XV dự kiến diễn ra vào tháng 1-2023 sẽ trình xem xét thông qua dự án Luật khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi).