Trước ảnh hưởng của dịch COVID-19, Bộ Tài chính vừa hoàn thành dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) về các chính sách ưu đãi thuế bảo vệ môi trường (BVMT) đối với nhiên liệu bay.
Theo đó, ngày 27-7-2020, UBTVQH ban hành Nghị quyết 979/2020 liên quan đến biểu thuế BVMT. Trong đó, quy định từ ngày 1-8-2020 đến hết 31-12-2020 mức thuế BVMT đối với nhiên liệu bay là 2.100 đồng/lít. Từ ngày 1-1-2021 mức thuế trên tăng lên 3.000 đồng/lít (tăng 900 đồng).
Ngành hàng không đang gặp khó khăn do dịch COVID-19. Ảnh: T.TUẤN
Bộ Tài chính cho rằng việc giảm 30% mức thuế BVMT trong những tháng cuối năm 2020 làm số thu thuế BVMT đối với nhiên liệu bay giảm khoảng 72 - 80 tỉ đồng/tháng.
“Mức giảm thuế này chính là mức hỗ trợ trực tiếp để góp phần giảm giá nhiên liệu bay, chi phí nhiên liệu đầu vào cho doanh nghiệp vận tải hàng không. Từ đó, góp phần giúp doanh nghiệp hàng không duy trì hoạt động, bù đắp chi phí, tổn thất, phục hồi sau khủng hoảng do ảnh hưởng của dịch COVID-19”- Bộ Tài chính cho hay.
Dự báo kinh tế thế giới trong năm 2021, tiếp tục chịu tác động nghiêm trọng của đại dịch COVID-19. Theo báo cáo đánh giá tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2020 và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021, tăng trưởng kinh tế năm 2020 có thể đạt 2- 3%, trong trường hợp dịch bệnh trong nước khống chế thành công vào quý III.
Tuy nhiên, Bộ Tài chính đánh giá nhiều lĩnh vực còn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là ngành hàng không chỉ phục hồi khi sức mua và số lượng khách quay trở lại như trước thời điểm xảy ra dịch.Thị trường hàng không nội địa trong năm nay và sang năm 2021 sẽ phục hồi từng bước, nhưng còn nhiều khó khăn, riêng thị trường quốc tế cần thời gian dài.
Theo đánh giá của Bộ Tài chính, thiệt hại của ngành hàng không là rất nghiêm trọng, số lượng khách hàng và chuyến bay khai thác sụt giảm. Chẳng hạn Vietnam Airlines tính đến hết năm 2020, số chuyến bay toàn mạng giảm 32,7 nghìn chuyến (giảm 88,2% so với kế hoạch). Khách vận chuyển giảm khoảng 5,67 triệu khách (giảm 89,3% so với kế hoạch).
Cạnh đó, các doanh nghiệp hàng không cũng phải gia tăng chi phí cố định để duy trì hoạt động của doanh nghiệp. Các chi phí cố định bao gồm chi phí thuê máy bay, chi phí đậu đỗ và các chi phí chi thường xuyên khác.
Theo báo cáo của các hãng hàng không trong nước, ước tính chi phí thuê máy bay mỗi tháng của Vietnam Airlines là 30 triệu USD, với Vietjet là 20 triệu USD. Ước tính chi phí đậu đỗ sân bay mỗi tháng của Vietnam Airlines là 6 tỉ đồng; Vietjet khoảng 3,6 tỉ đồng, Bamboo Airways khoảng 1,24 tỉ đồng.
“Doanh thu các hãng hàng không cũng giảm mạnh. Dự kiến trong năm 2020, doanh thu Vietnam Airlines giảm 49,3 nghìn tỉ đồng và mức lỗ lên đến gần 16 nghìn tỉ đồng, dòng tiền của Vietnam Airlines dự kiến sẽ thiếu hụt lũy kế xấp xỉ 17 nghìn tỉ đồng trong năm 2020…”- Bộ Tài chính dẫn chứng.
Để góp phần tháo gỡ khó khăn cho ngành hàng không, Bộ Tài chính đề xuất Chính phủ trình UBTVQH ban hành nghị quyết giữ nguyên mức thuế BVMT đối với nhiên liệu bay trong năm 2021 là 2.100 đồng/lít, từ ngày 1-1-2022 mới tăng lên 3.000 đồng/lít.
Bộ Tài chính dự tính, việc giữ nguyên mức thuế trong năm 2021 sẽ làm số thu giảm khoảng 860-960 tỉ đồng/năm. “Tuy nhiên, đây một trong những yếu tố tác động trực tiếp đến hoạt động kinh doanh của ngành hàng không, làm giảm chi phí nguyên liệu đầu vào. Từ đó, giúp doanh nghiệp hàng không duy trì hoạt động, tăng doanh thu, bù đắp chi phí, tổn thất do dịch, tăng khả năng chống đỡ lâu dài…”- Bộ Tài chính cho hay.
