Sai phạm khiến cựu Phó Chủ tịch UBND Tp.HCM và đồng phạm dính án

Chiều 18/12, TAND Tp.HCM tuyên án 19 bị cáo trọng vụ án Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản gây thất thoát lãng phí; Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, Tham ô tài sản và Che giấu tội phạm trong vụ án sai phạm liên quan Tổng Công ty Nông nghiệp Sài Gòn (SARGI).

Trước đó, nhóm 19 bị cáo liên quan trong vụ án này, trong đó có bị cáo Trần Vĩnh Tuyến, cựu Phó Chủ tịch UBND Tp.HCM; Trần Trọng Tuấn; cựu Giám đốc Sở Xây dựng Tp.HCM; Lê Tấn Hùng, cựu Tổng Giám đốc SAGRI bị cáo buộc hành vi liên quan đến việc chuyển nhượng dự án nhà ở tại phường Phước Long B, Tp.Thủ Đức cho Tổng Công ty CP Phong Phú.

Theo HĐXX, năm 1993, UBND Tp.HCM giao khu đất thuộc sở hữu Nhà nước có diện tích 36.676,10 m2 tại địa chỉ khu phố 4, phường Phước Long B, quận 9 (nay là Tp.Thủ Đức), Tp.HCM cho SARGI làm cơ sở chăn nuôi heo.

Sau đó, UBND Tp.HCM chấp thuận cho SARGI chuyển mục đích sử dụng đất theo kế hoạch đối với 9 cơ sở nhà đất, trong đó có khu đất trên.

Bị cáo Hùng với vai trò là Tổng Giám đốc SARGI biết việc chuyển nhượng dự án nhà ở tại phường Phước Long B, Tp.Thủ Đức chỉ xây dựng được 80% công trình kỹ thuật hạ tầng, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước và chưa đủ điều kiện để chuyển nhượng nhưng vẫn chỉ đạo cấp dưới hoàn thiện thủ tục, đề nghị UBND Tp.HCM chấp thuận để chuyển nhượng toàn bộ dự án cho Tổng Công ty CP Phong Phú.

Ngày 31/10/2008, SARGI ký Hợp đồng hợp tác kinh doanh với Tổng Công ty CP Phong Phú để hợp tác kinh doanh đầu tư dự án nhà ở trên khu đất này.

Quá trình thực hiện dự án, bị cáo Hùng và các bị cáo khác không thực hiện theo chỉ đạo của UBND Tp.HCM mà tự ý thỏa thuận giá trị dự án để chuyển nhượng cho Tổng Công ty CP Phong Phú, không tiến hành thẩm định giá và đấu giá dự án, trái với quy định của pháp luật.

Bị cáo Tuyến biết việc chuyển nhượng dự án phải thực hiện đúng quy định của pháp luật; dự án chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước, chưa đủ điều kiện và căn cứ pháp lý để chuyển nhượng,…

Tuy nhiên, bị can Tuyến ký Quyết định số 6077/QĐ-UBND, nội dung “chấp thuận chuyển nhượng dự án do Sagri làm chủ đầu tư cho Tổng Công ty CP Phong Phú”. Quyết định chấp thuận cho SARGI chuyển nhượng toàn bộ dự án cho Tổng công ty CP Phong Phú chưa đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch.

Đây là cơ sở để bị cáo Hùng và các đồng phạm tại SARGI tự ý quyết định giá trị dự án để chuyển nhượng trái pháp luật. Tổng Công ty CP Phong Phú sau đó đã hợp tác với các bên thứ ba bằng 79 hợp đồng, thu tổng trị giá hơn 115 tỷ đồng. Thiệt hại cho Nhà nước trên 672 tỷ đồng, chưa được thu hồi.

Ngoài ra, năm 2016, Hùng còn chỉ đạo nhân viên lập 10 hồ sơ, hợp đồng khống cho cán bộ, nhân viên SARGI đi tham quan, học tập kinh nghiệm tại nước ngoài để chiếm đoạt hơn 13,3 tỷ đồng, chiếm hưởng chi tiêu chung gần 9 tỷ đồng và thu lời bất chính từ số tiền lãi ngân hàng của các khoản tiền đã tham ô hơn 200 triệu đồng.

Quá trình điều tra và tại tòa, bị cáo Hùng thành khẩn khai báo. Tuy nhiên, cựu Tổng Giám đốc SAGRI mong HĐXX xem xét về hành vi tham ô, bởi bị cáo không có động cơ vụ lợi, trục lợi, ứng tiền cá nhân khắc phục hậu quả của hành vi tham ô, đã tác động giá định khắc phục 200 triệu tiền lãi các khoản tiền thu lợi bất chính.

Theo tòa, với cương vị người đứng đầu SAGRI, bị cáo Hùng được xác định vai trò chủ mưu, xuyên suốt trong toàn bộ các hành vi phạm tội nên cần có mức án nghiêm khắc với bị cáo này.

Đối với bị cáo Tuyến, dù biết việc chuyển nhượng dự án phải thực hiện đúng quy định của pháp luật; dự án chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước, chưa đủ điều kiện và căn cứ pháp lý để chuyển nhượng,… Tuy nhiên, bị cáo Tuyến ký Quyết định số 6077/QĐ-UBND, nội dung “chấp thuận chuyển nhượng dự án do SARGI làm chủ đầu tư cho Tổng Công ty CP Phong Phú”.

Tại tòa, bị cáo Tuyến thừa nhận trách nhiệm, thừa nhận có thiếu sót trong việc ký quyết định cho chuyển nhượng dự án, tuy nhiên việc ký là do nể nang và cũng thấy hồ sơ đã đầy đủ, phù hợp các quy định pháp luật.

Đối với bị cáo Tuấn, biết việc chuyển nhượng dự án của SAGRI phải thực hiện đúng quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp; phải tiến hành thẩm định giá, xác định giá trị chuyển nhượng theo giá thị trường, tiến hành đấu giá và phải chấp hành các quy định về luật đất đai, kinh doanh bất động sản,…

Ngoài ra, bị cáo Tuấn biết dự án chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước, chưa đủ điều kiện và căn cứ pháp lý để chuyển nhượng nhưng vẫn ký tờ trình đề xuất ông Trần Vĩnh Tuyến ký, ban hành quyết định chấp thuận cho SAGRI chuyển nhượng toàn bộ dự án cho Tổng Công ty CP Phong Phú trái quy định pháp luật.

Các bị cáo nói trên cùng với nhóm 16 bị cáo đồng phạm đã có nhiều hành vi trái quy định pháp luật, gây thiệt tại tài sản lớn của Nhà nước. Hành vi của các bị cáo đủ yếu tố cấu thành tội phạm như cáo trạng của VKSND Tối cao truy tố.

Về thiệt hại, HĐXX cho rằng việc thiệt hại được xác định tại thời điểm ký hợp đồng chuyển nhượng dự án và hoàn tất cập nhật sang tên trên giấy. Theo kết luận giám định của hội đồng định giá Trung ương là tại thời điểm hoàn thành chuyển nhượng dự án gây thiệt hại hơn 348 tỷ đồng. VKS buộc thiệt hại tại thời điểm khởi tố 672 tỷ đồng là chưa phù hợp pháp luật.

Tòa tuyên mức án thấp hơn mức VKS đề nghị

HĐXX nhận định, việc chấp thuận cho SAGRI chuyển nhượng toàn bộ dự án là trái quy định pháp luật như Luật đất đai, các Nghị định về hướng dẫn luật đất đai, về quản lý vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp...

Ngoài ra, bị cáo Hùng còn chỉ đạo cấp dưới ký khống 10 hợp đồng tham quan học tập kinh nghiệm ở nước ngoài để tham ô 13,3 tỷ đồng của SAGRI. Vì vậy, bị cáo Hùng cùng các bị cáo tại SAGRI phạm vào tội Tham ô tài sản. Các bị cáo có khắc phục hậu quả nên sẽ được xem xét khi lượng hình.

Quá trình lượng hình, HĐXX cân nhắc nhiều tình tiết, thành tích của các bị cáo trong công tác, cống hiến để xem xét giảm cho các bị cáo một phần hình phạt. Căn cứ vào tính chất, mức độ, hành vi phạm tội của từng bị cáo, HĐXX quyết định các mức án phù hợp.

Sau khi xem xét, HĐXX tuyên phạt bị cáo Lê Tấn Hùng 11 năm tù về tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí; 14 năm tù về tội Tham ô tài sản. Tổng hình phạt cho cả 2 tội là 25 năm tù.

Bị cáo Trần Vĩnh Tuyến lĩnh 6 năm tù về tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí.

Cùng bị truy tố tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí, bị cáo Trần Trọng Tuấn bị tuyên phạt 6 năm tù giam.

Bị cáo Nguyễn Thị Thúy lĩnh 9 năm tù về tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí và 11 năm tù về tội Tham ô tài sản. Tổng hình phạt cho cả 2 tội là 20 năm tù.

Cùng bị quy kết về tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí, các bị cáo Vân Trọng Dũng bị tuyên phạt 6 năm tù; các bị cáo Hồ Văn Ngon, Lê Văn Thanh, Phan Trường Sơn, Nguyễn Thanh Chương cùng lãnh mức án 5 năm tù; các bị cáo Trần Quốc Đạt, Lê Tấn Hòa bị tuyên phạt 3 năm tù treo, thời gian thử thách là 5 năm.

Bị cáo Nguyễn Thị Tuyết Mai bị tuyên mức án 6 năm tù; Trần Văn Trường 7 năm tù, Đoàn Quang Hồi 8 năm tù, Nguyễn Thị Nguyên, Đỗ Sĩ Hoài Thanh cùng mức án 5 năm tù về tội Tham ô tài sản.

Bị cáo Dư Huy Quang, Nguyễn Thị Thanh An lĩnh 3 năm tù nhưng cho hưởng án treo cùng về tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.

Bị cáo bị Lê Thị Diệp Cẩm bị phạt 3 năm tù về tội Che giấu tội phạm nhưng cho hưởng án treo.

HĐXX tuyên hủy bỏ hợp đồng chuyển nhượng dự án khu nhà ở tại khu phố 4, phường Phước Long B, quận 9 (nay là Tp.Thủ Đức) giữa SAGRI và Tổng Công ty CP Phong Phú, giao Nhà nước quản lý.