Phạm Xuân Hải được giám đốc Hạnh phân công làm Tổ trưởng Tổ điều khiển phương tiện thủy nội địa tại Trung tâm dạy nghề Hàng Giang. Nhiệm vụ của Hải là tiếp nhận thông tin của người cần được cấp chứng chỉ sơ cấp nghề gồm: Ảnh chân dung, bản sao chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân do các đối tượng đầu mối cung cấp. Hải cùng với Đào Đức Hạnh, Hoàng Tiến Vũ lập khống hồ sơ cấp chứng chỉ sơ cấp nghề. Mỗi tháng Hải được Hạnh trả lương từ 7 đến 12 triệu đồng. Long chỉ buôn bán nhỏ nhưng do quen biết đã đưa tiền để Hạnh cấp khống 1.567 chứng chỉ sơ cấp nghề. Cúc đưa tiền hối lộ để được cấp khống 525 chứng chỉ sơ cấp nghề.

Các đối tượng bị khởi tố

Trần Thị Hồng Xuyến kinh doanh photocopy tại Trường Cao đẳng Giao thông vận tải đường thủy 2 đưa tiền để cấp khống 361 chứng chỉ sơ cấp nghề. Nguyễn Văn Hồ đưa tiền cấp khống 328 chứng chỉ sơ cấp nghề và Trần Thanh Hiền làm nghề buôn bán đã đưa hối lộ để được cấp khống 273 chứng chỉ sơ cấp nghề. Các đối tượng Long, Cúc, Xuyến, Hồ, Hiền đưa tiền cho Hạnh nhằm mục đích được Hạnh cấp chứng chỉ nghề cho những người có nhu cầu nhưng không qua đào tạo theo thông tin do các đối tượng này cung cấp.