Ngày 27.12, Sở GTVT TP.HCM ban hành hướng dẫn thực hiện quản lý và sử dụng tạm thời một phần lòng đường, vỉa hè. Đây là hướng dẫn kỹ thuật để các quận, huyện quản lý từ ngày 1.1.2024, bao gồm cả việc thu phí vỉa hè.
Sở GTVT TP.HCM và UBND các quận, huyện sẽ lên danh mục các tuyến đường đủ điều kiện tổ chức sử dụng tạm lòng đường, vỉa hè. Việc thu phí vỉa hè, lòng đường vào mục đích ngoài giao thông phải công khai, minh bạch, tạo điều kiện để người dân tham gia, kiểm tra, giám sát.
Về trình tự cấp phép, Sở GTVT và UBND quận, huyện, TP.Thủ Đức xem xét cấp phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố theo quyết định giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.
Cụ thể, Sở GTVT cấp phép đối với lòng đường trên các tuyến đường do sở quản lý, còn UBND cấp huyện cấp phép đối với lòng đường và vỉa hè đối với các tuyến đường do UBND cấp huyện quản lý.
Mức thu phí vỉa hè được tính hằng tháng theo mức phí của tuyến đường và diện tích sử dụng. Giả sử đối với tuyến đường Nguyễn Huệ (Q.1, TP.HCM) thuộc tuyến đường trung tâm của khu vực 1, nếu sử dụng 10 m2 cho hoạt động giữ xe thì phải trả 3,5 triệu đồng/tháng, còn nếu sử dụng cho các hoạt động khác như trưng bày hàng hóa thì chỉ phải nộp 1 triệu đồng/tháng.
Sở GTVT TP.HCM đã công bố danh sách 868 tuyến đường trung tâm của 5 khu vực để địa phương tính mức phí.
Khi sử dụng vỉa hè tạm thời vào mục đích ngoài giao thông, Sở GTVT lưu ý phải đảm bảo lối đi dành cho người đi bộ rộng tối thiểu 1,5 m (không tính đến phạm vi bồn gốc cây, ô đất trồng cây xanh và khu vực bố trí hạ tầng kỹ thuật trên vỉa hè). Việc thu phí vỉa hè chỉ áp dụng đối với các tuyến đường có vỉa hè rộng từ 3 m trở lên.
Việc sử dụng vỉa hè để kinh doanh dịch vụ, mua, bán hàng hóa hoặc làm nơi giữ xe phải đảm bảo đồng bộ trên từng đoạn tuyến đường, khu vực và phải được UBND quận, huyện thông qua, thu phí.
Địa phương căn cứ hiện trạng sử dụng, đặc thù, tính chất của từng tuyến đường, đoạn đường của khu vực để xây dựng giải pháp tổ chức thực hiện, thời gian hoạt động (theo giờ) cho phù hợp.
Khi lập danh mục các tuyến đường tổ chức thu phí vỉa hè, địa phương rà soát các yếu tố như hiện trạng vị trí, đoạn đường đề xuất; tổ chức giao thông hiện hữu; công trình hạ tầng kỹ thuật, xã hội, thiết yếu; công trình tạm.
Giải pháp tổ chức thực hiện tại vị trí đề xuất cần nêu rõ mục đích khai thác (kinh doanh dịch vụ, mua, bán hàng hóa; để xe hai bánh không thu tiền dịch vụ…), thời gian khai thác trong ngày, phương án bảo đảm an toàn giao thông, duy tu bảo dưỡng, vệ sinh môi trường.
Sau khi tổng hợp danh mục, địa phương gửi Công an TP.HCM, Ban An toàn giao thông và Sở GTVT cùng các tổ chức liên quan có ý kiến rồi mới ký quyết định ban hành, đăng tải công khai trên trang thông tin điện tử hoặc niêm yết tại trụ sở UBND xã, huyện.