Ngày 22/3, Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận mở phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng đối với bị cáo Dương Bá Thanh Dân (SN 1972), nguyên Trưởng khoa Dược, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Ninh Thuận (CDC Ninh Thuận) và Nguyễn Đăng Đức (SN 1988), nhân viên khoa Dược CDC Ninh Thuận.

Hợp thức hồ sơ chỉ định thầu gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước 

Theo cáo trạng, từ tháng 7/2020 đến tháng 12/2021, CDC Ninh Thuận đã mượn trước 159.886 kit test xét nghiệm và 90.240 test hóa chất xét nghiệm của Công ty CP Công nghệ Việt Á (gọi tắt là Công ty Việt Á), tương đương số tiền hơn 72,7 tỷ đồng.

Trong đó, năm 2020 mượn 6 lần với tổng số lượng 3.500 test. Năm 2021, mượn 67 lần với tổng số lượng 156.386 kít test và 90.240 test hóa chất xét nghiệm.

Từ tháng 8/2020 đến tháng 10/2021, sau khi có kinh phí phòng chống dịch, ông Nguyễn Nhị Linh chỉ đạo cho Dương Bá Thanh Dân và Dương Thị Yến Trâm (Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính CDC Ninh Thuận, Tổ thẩm định đấu thầu) hợp thức 5 hồ sơ nhằm chỉ định thầu, ký hợp đồng mua bán và thanh toán cho Công ty Việt Á với số tiền là 13.671.726.600 đồng.

Để hợp thức hóa cho Công ty Việt Á trúng thầu, Dương Bá Thanh Dân, Dương Thị Yến Trâm và Nguyễn Đăng Đức là nhân viên của CDC Ninh Thuận thống nhất lấy 3 báo giá từ Công ty Việt Á.

Trong đó, báo giá của Công ty Việt Á có giá thấp nhất để đủ điều kiện chỉ định thầu cho công ty này.

Hành vi của Dương Bá Thanh Dân, Nguyễn Đăng Đức, Nguyễn Nhị Linh và Dương Thị Yến Trâm vi phạm quy định về lập và xác định giá gói thầu theo khoản 2, Điều 11, Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 của Bộ Tài chính, quy định chi tiết việc sử dụng vốn Nhà nước để mua sắm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan Nhà nước và vi phạm quy định các hành vi bị cấm trong đấu thầu theo điểm b, khoản 3, Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013 gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước.

Nhận hối lộ để được chỉ định thầu

Cáo trạng cũng nêu rõ, từ năm 2020 đến 2021, CDC Ninh Thuận đã thanh toán test xét nghiệm cho Công ty Việt Á hơn 13 tỷ đồng. Trong đó, số tiền thiệt hại ngân sách Nhà nước hơn 9,1 tỷ đồng.

Liên quan đến vụ án này, Lê Trung Nguyên là nhân viên kinh doanh phụ trách vùng của Công ty Việt Á khai nhận, có đưa cho bị can Nguyễn Đăng Đức và Nguyễn Quang Tuyến (CDC Ninh Thuận) tổng số tiền trích phần trăm ngoài hợp đồng hơn 1,8 tỷ đồng.

Tuy nhiênm bị can Đức chỉ thừa nhận có nhận của Nguyên 70 triệu đồng để bồi dưỡng cho các cá nhân giúp làm các thủ tục hồ sơ đấu thầu. Số tiền 70 triệu đồng này sau đó Đức đã nộp lại cho Cơ quan CSĐT.

Theo HĐXX, hành vi của bị cáo Dương Bá Thanh Dân và Nguyễn Đăng Đức đã xâm phạm đến trật tự quản lý kinh tế của Nhà nước trong lĩnh vực đấu thầu, xâm phạm tài sản và làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường và uy tín của cơ quan Nhà nước nên phải xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật.

Sau khi nghị án, Hội đồng xét xử tuyên phạt 2 bị cáo Dương Bá Thanh Dân và Nguyễn Đăng Đức 3 năm tù nhưng cho hưởng án treo, thời gian thử thách 5 năm tính từ ngày tuyên án sơ thẩm 22/3/2024.

Đối với ông Nguyễn Nhị Linh, Giám đốc CDC Ninh Thuận, có hành vi chỉ đạo mượn kít test xét nghiệm của Công ty Việt Á để sử dụng trước.

Khi có kinh phí phòng chống dịch, ông Linh chỉ đạo cho 2 nhân viên hợp thức hồ sơ đấu thầu để chỉ định thầu trái pháp luật cho Công ty Việt Á nhằm ký đồng mua bán, rồi thanh toán tiền tương ứng với số hàng đã mượn sử dụng trước đó.

Hành vi của ông Linh đã cấu thành tội Vi phạm quy phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng theo Điều 229 Bộ luật Hình sự.

Kết quả điều tra đến nay không có cơ sở xác định ông Linh vụ lợi và hưởng lợi trong việc hợp thức hồ sơ đấu thầu thanh toán tiền cho Công ty Việt Á.

Xét nguyên nhân, hoàn cảnh dẫn đến sai phạm; thành tích trong công tác phòng chống dịch bệnh; thái độ hợp tác với cơ quan chức năng trong việc phát hiện xử lý tội phạm; đồng thời căn cứ vào chính sách khoan hồng đặc biệt của Đảng và pháp luật của Nhà nước, Cơ quan điều tra không khởi tố xử lý trách nhiệm hình sự đối với ông Nguyễn Nhị Linh.

Ngoài việc khởi tố xử lý đối với 2 bị can Dương Bá Thanh Dân và Nguyễn Đăng Đức, trong vụ án này còn có một số người liên quan đến việc tổ chức đấu thầu trái pháp luật nhưng cơ quan điều tra chưa đủ cơ sở khởi tố hình sự gồm: bà Dương Thị Yến Trâm, Trưởng phòng Kế hoạch – Tài chính, Tổ trưởng Tổ thẩm định CDC Ninh Thuận; ông Lê Ngọc Linh Tùng và 6 cá nhân khác ở đơn vị này.