Ban quản lý tòa nhà chung cư có thẩm quyền như thế nào khi xử lý xử phạt trường hợp để xe sai quy định?

Chỉ áp dụng phạm vi thuộc chung cư

Liên quan đến vụ việc một hộ dân sống tại tòa nhà F., phường Hòa Hải, quận Ngũ Hành Sơn, Đà Nẵng bị cùm xe, thông báo xử lý phạt tiền khi đậu xe trên đường trước chung cư, nhiều ý kiến trái chiều liên quan đến việc này.

Ban quản lý tòa nhà chung cư F. cho biết trước đó đã ra thông báo hướng dẫn để xe và phạt xe sai quy định tại các tầng hầm thuộc tòa nhà.

Theo đó áp dụng mức phạt đối với các phương tiện ô tô, xe máy vi phạm từ lần thứ 2 trở lên.

Trong thông báo cho biết sẽ thực hiện nhắc nhở, nếu tiếp tục vi phạm lần thứ 2 sẽ bị ban quản lý tòa nhà khóa bánh xe cho đến khi chủ phương tiện thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về việc nộp phạt, cũng như ký cam kết về việc không tái phạm về việc đậu đỗ phương tiện sai quy định của tòa nhà.

Trường hợp phương tiện vi phạm lần 3 trở lên thì ban quản lý tòa nhà sẽ ngừng cung cấp dịch vụ trông giữ phương tiện. 

Cũng với thông báo này, ban quản lý tòa nhà chung cư F. cũng đưa ra các mức xử lý vi phạm phạt tiền từ 100.000 - 500.000 đồng đối với chủ xe ô tô đậu đỗ sai quy định.

Trao đổi với Tuổi Trẻ Online, lãnh đạo UBND phường Hòa Hải cho biết nội quy chỉ được áp dụng trong phạm vi tòa nhà, dựa theo sự thống nhất, đồng thuận chung của cư dân. 

Riêng với trường hợp xe đậu đỗ ngoài phạm vi tòa nhà, dù là phần đất của chủ đầu tư hiện chưa bàn giao Nhà nước thì ban quản lý tòa nhà cũng không được cùm xe, thông báo xử lý phạt tiền.

Nội quy áp dụng cho người sử dụng chung cư

Liên quan đến trường hợp thẩm quyền của ban quản lý tòa nhà chung cư trong xử lý phạt tiền, luật sư Phạm Ngọc Hải, giám đốc Công ty Luật AMI, cho biết các quy định hiện hành không nêu cụ thể nội quy quản lý, sử dụng nhà chung cư được quyền áp dụng hình phạt bằng tiền.

Luật sư Hải cho biết theo quy định tại điều 9 thông tư 02/2016/TT-BXD về quy chế quản lý sử dụng nhà chung cư có quy định về nội quy quản lý, sử dụng nhà chung cư, trong đó có thể có phần xử lý vi phạm.

Nội quy quản lý, sử dụng nhà chung cư sẽ do chủ đầu tư xây dựng khi chưa tổ chức hội nghị nhà chung cư lần đầu.

Còn khi tổ chức hội nghị nhà chung cư lần đầu thì hội nghị có thể xem xét, sửa đổi, bổ sung bản nội quy.

"Cần lưu ý rằng bản nội quy quản lý, sử dụng nhà chung cư này áp dụng đối với các đối tượng là chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư. 

Nội quy cũng chỉ được áp dụng trong phạm vi thuộc quyền quản lý của chung cư" - luật sư Hải phân tích.

Cũng theo luật sư này, nội dung thông tư 02/2016/TT-BXD chỉ quy định nội quy quản lý, sử dụng nhà chung cư được quy định về hình thức xử lý vi phạm, không quy định cụ thể nội quy quản lý, sử dụng nhà chung cư được quyền áp dụng hình phạt bằng tiền.