Ngày 11/5, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Hậu Giang ra quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam 4 tháng đối với ông Nguyễn Văn Lành, cựu Giám đốc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) tỉnh, vì có hành vi vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng quy định tại khoản 3, Điều 222 Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), đồng thời khám xét nơi làm việc, nhà riêng của ông Lành.
Ngoài ra, Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an tỉnh Hậu Giang cũng quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam 4 tháng, khám xét nơi làm việc, nhà riêng đối với ông Hà Tấn Bình Đẳng, cựu Trưởng Khoa xét nghiệm-Chẩn đoán hình ảnh-Thăm dò chức năng và bà Huỳnh Thị Hồng Đoan, cựu Trưởng Khoa dược-Vật tư y tế thuộc CDC Hậu Giang, vì có hành vi vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng quy định tại khoản 3, Điều 222 Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017).
Trong buổi sáng 11/5, Cơ quan Công an tiến hành khám xét nơi làm việc, sau đó tiếp tục khám xét nhà riêng của các bị can.
Theo quyết định khởi tố bị can đối với ông Nguyễn Văn Lành, từ năm 2020-2021, ông Lành đã có hành vi vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, cụ thể là chỉ đạo các cá nhân có liên quan thuộc CDC Hậu Giang thực hiện hồ sơ, thủ tục “hợp thức hóa” để Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á trúng thầu các gói thầu mua sắm bộ sinh phẩm xét nghiệm COVID-19 tại CDC Hậu Giang.
Cũng trong giai đoạn 2020-2021, ông Hà Tấn Bình Đẳng thông qua việc tham mưu, đề xuất, dự trù mua bộ sinh phẩm xét nghiệm, hoàn thiện về mặt hồ sơ, thủ tục để hợp thức cho Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á trúng thầu các gói thầu mua sắm.
Bà Huỳnh Thị Hồng Đoan đã thực hiện hồ sơ, thủ tục hợp thức để cho Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á trúng thầu các gói thầu mua sắm bộ sinh phẩm xét nghiệm COVID-19, xảy ra tại CDC Hậu Giang.
Trước đó, ngày 10/5, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Hậu Giang đã quyết định thi hành kỷ luật cảnh cáo đối với Đảng ủy bộ phận CDC Hậu Giang; cách chức tất cả chức vụ trong Đảng đối với ông Nguyễn Văn Lành, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Sở Y tế, Bí thư Đảng ủy bộ phận, Giám đốc CDC Hậu Giang; cách chức tất cả chức vụ trong Đảng đối với bà Huỳnh Thị Hồng Đoan, Đảng ủy viên, Bí thư Chi bộ 2, Trưởng Khoa dược-Vật tư y tế; cách chức tất cả chức vụ trong Đảng đối với ông Hà Tấn Bình Đẳng, Đảng ủy viên, Bí thư Chi bộ 5, Trưởng Khoa xét nghiệm-Chẩn đoán hình ảnh-Thăm dò chức năng thuộc CDC Hậu Giang.
Giám đốc Sở Y tế Hậu Giang cũng ban hành quyết định thi hành kỷ luật cách chức đối với ông Nguyễn Văn Lành - Giám đốc CDC Hậu Giang, bà Huỳnh Thị Hồng Đoan - Trưởng khoa Dược-Vật tư y tế, ông Hà Tấn Bình Đẳng - Trưởng khoa Xét nghiệm-Chẩn đoán hình ảnh-Thăm dò chức năng.
Trước đó, qua tiến hành thanh tra, Thanh tra tỉnh Hậu Giang kết luận trong giai đoạn 2020-2021, Sở Y tế tỉnh đã thực hiện 47 gói thầu mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm xét nghiệm, vaccine với tổng kinh phí trên 149 tỷ đồng. Trong đó, năm 2020 thực hiện 7 gói thầu, năm 2021 thực hiện 40 gói thầu.
Qua kiểm tra 37 gói thầu tại Sở Y tế, có 26 gói thầu còn một số hạn chế, thiếu sót. Trong đó, 21 gói thầu chưa đăng tải thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định, 2 gói thầu phê duyệt dự toán không đúng thẩm quyền, 2 gói thầu có chênh lệch giá và 1 gói thầu chỉ định thầu nhiều hơn một đơn vị trúng thầu.
Ngoài ra, việc chủ đầu tư thực hiện mượn trước hàng hóa 25/47 gói thầu sử dụng sau đó mới làm thủ tục chỉ định thầu, phê duyệt lựa chọn nhà thầu, từ đó dẫn đến thiếu sót và chưa đảm bảo theo quy định của Luật Đấu thầu.
Đối với các gói thầu mua sắm liên quan Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á, có 3 đơn vị gồm Sở Y tế tỉnh, CDC và Bệnh viện Đa khoa thành phố Ngã Bảy hợp đồng mua hóa chất, sinh phẩm, vật tư xét nghiệm.
Có 7 hợp đồng đã ký kết mua 31.980 bộ sinh phẩm xét nghiệm SARS-CoV-2 trị giá trên 11,4 tỷ đồng. Trong đó, Sở Y tế Hậu Giang ký 3 hợp đồng mua hơn 16.000 bộ sinh phẩm xét nghiệm của Công ty Việt Á với số tiền hơn 7,2 tỷ đồng và đã thanh toán 100%; CDC tỉnh Hậu Giang ký 2 hợp đồng mua 10.500 bộ với hơn 3,3 tỷ đồng và đã thanh toán 100%.
Riêng Bệnh viện Đa khoa thành phố Ngã Bảy ký 2 hợp đồng (1 hợp đồng ký trực tiếp và 1 hợp đồng mua của đơn vị khác có liên quan đến Công ty Việt Á), mua hơn 5.300 bộ với số tiền hơn 810 triệu đồng; trong đó đã thanh toán hơn 300 triệu đồng, còn lại hơn 500 triệu đồng chưa thanh toán.
Bắt Giám đốc và 2 cán bộ CDC Hà Giang liên quan Công ty Việt Á
Căn cứ kết quả điều tra vụ án, ngày 11/5, Cơ quan Cảnh sát Điều tra-Công an tỉnh Hà Giang đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự nhận hối lộ tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Hà Giang (CDC Hà Giang); khởi tố bị can, bắt tạm giam 4 tháng đối với 3 bị can là Giám đốc, Trưởng khoa xét nghiệm và Kế toán trưởng CDC Hà Giang vì đã có hành vi nhận hối lộ, được quy định tại khoản 4, Điều 354, Bộ luật Hình sự.
Ba bị can là Nguyễn Trần Tuấn (SN 1971), Giám đốc CDC Hà Giang; Phan Thị Nga (SN 1971), Trưởng khoa xét nghiệm CDC Hà Giang và Tô Minh Huệ (SN 1972), Kế toán trưởng CDC Hà Giang.
Theo tài liệu của Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an tỉnh Hà Giang, các bị can Nguyễn Trần Tuấn, Phan Thị Nga và Tô Minh Huệ đã nhận hối lộ của Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á với số tiền hàng tỷ đồng. Toàn bộ số tiền này cả 3 bị can đã nộp cho Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an tỉnh Hà Giang.
Trước đó, từ ngày 10/2 đến ngày 29/3/2022, Thanh tra tỉnh Hà Giang đã tiến hành thanh tra tại 6 đơn vị gồm Sở Y tế; Bệnh viện Đa khoa tỉnh; Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh; Trung tâm Y tế, Bệnh viện Đa khoa huyện Vị Xuyên; Trung tâm Y tế, Bệnh viện Đa khoa khu vực huyện Yên Minh và Trung tâm Y tế, Bệnh viện Đa khoa khu vực huyện Bắc Quang, phát hiện sai phạm hơn 4,5 tỷ đồng.
Theo Kết luận thanh tra số 03/KL-TTr ngày 27/4/2022, Thanh tra tỉnh Hà Giang yêu cầu các tổ chức và cá nhân liên quan thu hồi nộp ngân sách Nhà nước với số tiền trên 4,5 tỷ đồng.
Cụ thể, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hà Giang thu hồi nộp ngân sách Nhà nước trên 297 triệu đồng; Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Hà Giang trên 4 tỷ đồng; Bệnh viện Đa khoa huyện Vị Xuyên trên 164 triệu đồng và Bệnh viện Đa khoa huyện Bắc Quang trên 88 triệu đồng.
Cũng tại Kết luận thanh tra số 03, Thanh tra tỉnh Hà Giang chỉ ra nhiều sai phạm tại 87 gói thầu mua sắm thiết bị, vật tư y tế để phòng, chống dịch của ngành y tế tỉnh trong 2 năm (2020-2021).
Tổng giá trị được duyệt là hơn 101,6 tỷ đồng (nguồn vốn ngân sách Nhà nước cấp trên 81 tỷ đồng; nguồn thu dịch vụ, thu khác trên 20,4 tỷ đồng). Tổng giá trị trúng thầu trên 95 tỷ đồng (tỷ lệ giảm giá bình quân qua đấu thầu là 6,2%). Tổng giá trị ký hợp đồng trên 94 tỷ đồng.
Đoàn thanh tra tiến hành kiểm tra 60/87 gói thầu trên. Kết quả cho thấy, có 21 gói thầu thực hiện lựa chọn nhà thầu theo hình thức chỉ định thầu rút gọn, chưa đúng với các quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, các gói thầu đã được ủy ban nhân dân tỉnh, sở y tế phê duyệt.
Có 2 gói thầu chào hàng cạnh tranh, thời gian thực hiện lựa chọn nhà thầu không phù hợp với kế hoạch đấu thầu được duyệt, vì trong quá trình tổ chức đấu thầu không có nhà thầu tham dự nên phải hủy thầu. Sau đó, chủ đầu tư không trình, thẩm định, phê duyệt lại kế hoạch đấu thầu, không thẩm định lại giá mà vẫn thực hiện theo quyết định phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt trước.
Có 16 gói thầu thực hiện lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ yêu cầu không đúng theo mẫu quy định tại các Thông tư số 11, 19, 23 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư; 2 gói thầu nhà thầu không có giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất, nhà phân phối…
CDC Hà Giang còn thực hiện ứng trước thiết bị, đấu thầu sau. Cụ thể, CDC Hà Giang đã ứng trước 41.142 test LightPower IVASAR-CoV2 và 36.696 kit tách chiết tay iVAaRNA của Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á; ứng 22.900 bộ sinh phẩm xét nghiệm nhanh Truelie Covid-19 Rapid Test của Công ty Trách nhiệm hữu hạn Liên hợp Dược Hà Giang để phục vụ công tác xét nghiệm, sau đó thực hiện đấu thầu để hoàn trả lại các đơn vị.
Ngoài ra, CDC Hà Giang mở 2 sổ theo dõi nhập, xuất kho vật tư, hóa chất, sinh phẩm là chưa đúng quy định. Các vật tư trên sổ này không cập nhật, theo dõi trên hệ thống sổ sách kế toán...
Đặc biệt, nhiều đơn vị trong ngành y tế Hà Giang ứng trước bộ sinh phẩm xét nghiệm của Việt Á. Cụ thể, Bệnh viện Đa khoa khu vực Yên Minh ứng trước hơn 19.000 bộ sinh phẩm xét nghiệm các loại với tổng số tiền trên 4,6 tỷ đồng, nhưng đến thời điểm thanh tra đơn vị chưa thanh toán.
Bệnh viện Đa khoa khu vực Bắc Quang có ứng 1.250 bộ sinh phẩm xét nghiệm nhanh kháng nguyên SARS-CoV2 AgRapid Test15 của Công ty cổ phần Dược và Trang thiết bị y tế Bình Minh, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Liên hợp Dược Hà Giang để phục vụ công tác xét nghiệm nhưng đến thời điểm thanh tra đơn vị chưa thanh toán.
Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Hà Giang đã ứng trước hơn 77.000 bộ sinh phẩm xét nghiệm các loại của Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á và ứng 22.900 bộ sinh phẩm xét nghiệm nhanh của Công ty trách nhiệm hữu hạn Liên hợp Dược Hà Giang để phục vụ công tác xét nghiệm, sau đó thực hiện đấu thầu để hoàn trả lại các đơn vị.