Chiều 15.6, HĐND TP.HCM giám sát UBND TP.HCM về việc thực hiện công tác đầu tư công giai đoạn 2021-2025.

Tại buổi giám sát, Phó giám đốc Sở KH-ĐT Phạm Trung Kiên cho biết, giai đoạn 2021 - 2025, nguồn vốn ngân sách T.Ư giao cho TP.HCM hơn 33.000 tỉ đồng, trong đó đã phân bổ hơn 32.100 tỉ đồng. Nguồn vốn ngân sách TP.HCM hơn 142.500 tỉ đồng, đã phân bổ chi tiết gần 140.000 tỉ đồng.

UBND TP.HCM cho biết, thống kê trong năm 2021 (TP.HCM) giải ngân đạt 34,8% tổng kế hoạch vốn ngân sách T.Ư giao và 63,82% tổng kế hoạch vốn ngân sách địa phương giao. 

Năm 2022, TP.HCM giải ngân đạt 62,44% tổng kế hoạch vốn ngân sách T.Ư giao và đạt 71,9% tổng kế hoạch vốn ngân sách địa phương giao. 

Còn 5 tháng đầu năm 2023, TP.HCM giải ngân đạt 43,3% vốn ngân sách T.Ư và đạt 5,1% vốn ngân sách địa phương.

PHẠM THU NGÂN

Gần 200 dự án đầu tư công TP.HCM vi phạm quyết toán

Tại buổi giám sát, đại biểu Nguyễn Văn Đạt, Phó trưởng ban Pháp chế HĐND TP.HCM đề cập đến vấn đề quyết toán các dự án. Cụ thể, việc quyết toán dự án hoàn thành theo báo cáo của UBND TP.HCM rất thấp. Đơn cử năm 2021, phê duyệt quyết toán 923 dự án (chiếm 41,8% số dự án hoàn thành); năm 2022 là 1.195 dự án (chiếm 59,63% số dự án hoàn thành).

"Con số này là rất thấp. Trong khi vấn đề quyết toán có ý nghĩa rất lớn nhưng tại sao chỗ này chúng ta lại chậm? Chưa kể, có 200 dự án trong 2 năm qua vi phạm thời gian quyết toán. Vấn đề đặt ra là trách nhiệm chỉ đạo các sở ngành và chủ đầu tư phối hợp quyết toán như thế nào. Chậm quyết toán, gây 3 hệ quả. Một là nợ đọng xây dựng cơ bản; hai là chậm tiến độ giải ngân; ba là chậm hạch toán theo dõi quản lý khai thác sử dụng tài sản hình thành sau đầu tư", ông Đạt nói.

PHẠM THU NGÂN

Tiến độ giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt yêu cầu

Qua báo cáo kết quả giám sát, UBND TP.HCM đánh giá tiến độ giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt yêu cầu.

Về vấn đề này, ông Trần Văn Bảy, Phó giám đốc Sở TN-MT TP.HCM, cho biết có nhiều nguyên nhân nhưng nổi lên là công tác giải phóng mặt bằng. 

Theo ông Bảy, hiện số doanh nghiệp có chức năng tư vấn thẩm định giá rất hùng hậu, nhưng thực tế hoạt động đủ năng lực, điều kiện và có hoạt động thẩm định giá thực tế là đếm trên đầu ngón tay, dễ thì làm khó thì từ chối. Kể cả trong thẩm định giá trong tố tụng dân sự cũng rất khó khăn. Các sở ngành cần tham mưu UBND nghiên cứu đề xuất cơ chế cần thành lập các đơn vị tư vấn thẩm định giá của nhà nước.

Ngoài ra, theo ông Bảy, ban bồi thường giải phóng mặt bằng đóng vai trò vô cùng quan trọng. Tuy nhiên hiện nay cơ cấu tổ chức, biên chế, chính sách, tiền lương thu nhập, đào tạo không đồng đều. Nếu không kiện toàn đơn vị này sẽ ảnh hưởng rất lớn đến công tác thu hồi giải phóng mặt bằng.

Chủ tịch HĐND TP.HCM Nguyễn Thị Lệ đề nghị UBND TP.HCM, cụ thể là Sở Tài chính nghiêm túc thực hiện công tác quyết toán dự án.

Theo bà Nguyễn Thị Lệ, việc xây dựng kế hoạch đầu tư công hằng năm xác định nguồn vốn và khả năng chưa sát với yêu cầu nhiệm vụ, dẫn đến phải điều chỉnh hoặc tạm dừng dự án. Do đó, sau khi bố trí vốn thì không giải ngân được, làm giảm hiệu quả sử dụng vốn.

Ngoài ra, bà Nguyễn Thị Lệ đề nghị UBND TP.HCM và các sở ngành cần quan tâm các nhóm vấn đề về bố trí vốn đầu tư công hằng năm; bồi thường, giải phóng mặt bằng; chọn nhà thầu tư vấn.

PHẠM THU NGÂN

Theo bà Nguyễn Thị Lệ, TP.HCM đã biết nguyên nhân bồi thường, giải phóng mặt bằng chậm nhưng chưa quan tâm tháo gỡ dứt điểm. Tiến độ giải ngân vốn đầu tư công không đạt. Về tổ chức triển khai thực hiện các dự án đầu tư công, cần sự trao đổi ý kiến giữa các sở ngành, đơn vị. Theo bà Lệ, dự án nào được quan tâm thì sẽ được tháo gỡ.

"Tôi cho rằng cần phải tăng kỷ cương. Các địa phương, sở ngành phải thật sự vào cuộc và phối hợp với nhau khi triển khai dự án, tránh tình trạng đẩy qua đẩy lại sút bóng cho nhau. Khi chúng ta tập trung quan tâm, chỉ đạo thì đều làm được hết. Người đứng đầu phải trực tiếp chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc", Chủ tịch HĐND TP.HCM nhấn mạnh.