HoREA đề xuất cho tư nhân tham gia làm quy hoạch

Lê Anh

(KTSG Online) - Nhà nước nên mời nhà đầu tư tư nhân tham gia đề xuất quy hoạch để huy động trí tuệ, tầm nhìn, năng lực của các nhà đầu tư thuộc khu vực tư nhân với tư cách nhà tư vấn, phản biện trong quá trình lập, điều chỉnh quy hoạch, theo Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HoREA).

Các quy hoạch hiện nay đều do các cơ quan của Nhà nước lập ra. Trong ảnh là một góc khu trung tâm của TPHCM. Ảnh: Anh Quân

Vấn đề này được HoREA nêu trong văn bản số 61 ngày 14-6 gửi Ban Kinh tế Trung ương góp ý về quy hoạch sử dụng đất trong Luật Đất đai 2013. 

Đề cập đến vấn đề có nên cho tư nhân tham gia vào quy hoạch hay không, HoREA cho rằng, không nên “sợ” việc mời nhà đầu tư tư nhân tham gia đề xuất quy hoạch, mà nên huy động trí tuệ, tầm nhìn, năng lực của các nhà đầu tư thuộc khu vực tư nhân với tư cách nhà tư vấn, phản biện trong quá trình lập, điều chỉnh quy hoạch.

HoREA  dẫn chứng ở nhiều nước phát triển các tập đoàn kinh tế tư nhân hàng đầu được mời tham gia Chính phủ hoặc Hội đồng tư vấn kinh tế của Chính phủ. Hiệp hội này cho rằng, vấn đề quan trọng nhất là cơ quan nhà nước có thẩm quyền, có năng lực để thẩm định quy hoạch tránh bị nhà đầu tư tư nhân lèo lái quy hoạch vì lợi ích riêng.

Liên quan đến việc có cần thiết lập kế hoạch sử dụng đất đối với khu vực tư nhân hay không, HoREA cho rằng  Nhà nước chỉ cần định hướng phát triển thông qua sử dụng các công cụ điều tiết, trong đó có công cụ quy hoạch, bao gồm công cụ quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, phát triển đô thị, nhà ở và các công cụ đòn bẩy then chốt như công cụ tài chính, công cụ tiền tệ để định hướng đầu tư cho các nhà đầu tư.

Nhà nước không nên và không thể áp đặt kế hoạch sử dụng đất đối với khu vực kinh tế tư nhân. Trong trường hợp vẫn phải lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh và kế hoạch sử dụng đất cấp huyện thì khi phê duyệt dự án đầu tư có sử dụng đất của nhà đầu tư tư nhân thì chỉ cần bổ sung vào kế hoạch để tránh làm phát sinh thêm thủ tục hành chính không cần thiết.

HoREA đề nghị khi xây dựng Luật Đất đai (mới)  trong điều 62 cần bổ sung thực hiện các mục tiêu theo thứ tự ưu tiên như sau: thực hiện dự án vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng; ưu tiên tái định cư tại chỗ người có đất bị thu hồi; quỹ đất còn lại phù hợp với quy hoạch thì đưa ra đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư.

Khi thực hiện theo thứ tự ưu tiên như trên thì người dân đều được bồi thường tái định cư phù hợp với giá thị trường, công bằng, minh bạch, vừa không để phát sinh khiếu kiện đông người, vừa tạo nguồn thu rất lớn cho ngân sách nhà nước để phục vụ phát triển kinh tế xã hội.

Mời xem thêm:

Khuyến khích tư nhân tham gia phát triển không gian ngầm