Tại kỳ họp thứ VII, HDND tỉnh Thanh Hóa vừa diễn ra, một trong những nội dung được cử tri quan tâm đó là nhiều dự án được tỉnh giao đất nhưng qua nhiều năm nhà đầu tư không triển khai và đã được gia hạn nhiều lần, trong khi đó nhiều nhà đầu tư khác có nhu cầu đầu tư lại không có đất.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Đức Giang. Ảnh: Báo Thanh Hóa.

Trả lời nội dung này Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Đức Giang cho biết từ khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực (từ ngày 1/7/2014) đến nay, trên địa bàn tỉnh có 1.617 dự án được giao đất, cho thuê đất với tổng diện tích là hơn 7.863 ha.

Trong đó, 1.195 dự án được cho thuê đất với diện tích hơn 3.601 ha; 105 dự án được giao đất có thu tiền sử dụng đất, diện tích gần 824 ha; 317 dự án được giao đất không thu tiền sử dụng đất, diện tích gần 3.439 ha.

Sau khi được giao đất, cho thuê đất, các chủ đầu tư đã khẩn trương triển khai đầu tư dự án. Kết quả, 1.102 dự án (khoảng hơn 68%) hoàn thành đầu tư, đảm bảo tiến độ, đưa đất vào sử dụng đúng mục đích; 208 dự án (chiếm gần 13%) đang thực hiện đầu tư đảm bảo tiến độ; 247 dự án (chiếm khoảng 15%) đầu tư chậm tiến độ nhưng chưa quá 24 tháng và 60 dự án thuê đất (chiếm gần 4%) đã đầu tư chậm tiến độ quá 24 tháng.

Cũng theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa hầu hết các dự án được giao đất, thuê đất đã triển khai đầu tư đảm bảo theo tiến độ đã được chấp thuận và tiến độ đã cam kết. Theo đó, nhiều dự án đã hoàn thành, đưa đất vào sử dụng có hiệu quả, đúng mục đích.

Một số dự án trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh có quy mô sử dụng lao động lớn, góp phần tạo việc làm cho lao động tại địa phương, tăng thu ngân sách, tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội và chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng tích cực.

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, ông Nguyễn Đức Giang cũng cho rằng việc sử dụng đất đai trên địa bàn tỉnh vẫn còn tồn tại, hạn chế đó là một số dự án triển khai thực hiện đầu tư chậm trễ, kéo dài, không đảm bảo tiến độ, không đưa đất vào sử dụng... vi phạm pháp luật về đất đai, xây dựng.

Một số nhà đầu tư có nhu cầu sử dụng đất để đầu tư dự án nhưng chưa được đáp ứng kịp thời, ảnh hưởng đến cơ hội đầu tư của doanh nghiệp, ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Qua thanh tra, kiểm tra đối với 654 lượt dự án trên địa bàn đã phát hiện 164 dự án chậm tiến độ quá 24 tháng, trong đó, 60 dự án được giao đất, thuê đất. UBND tỉnh Thanh Hóa thu hồi đất 21 dự án, với tổng diện tích 89,88 ha; gia hạn tiến độ sử dụng đất 88 dự án, yêu cầu chủ đầu tư phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trong thời gian được gia hạn (24 tháng). Ngoài ra, UBND tỉnh Thanh Hóa đã chỉ đạo các ngành tiếp tục xem xét, tham mưu xử lý theo quy định đối với 46 dự án, trong đó, 9 dự án, chủ đầu tư đã khắc phục xong vi phạm.

Một trong những nguyên nhân được Phó Chủ tịch Lê Đức Giang chỉ ra dẫn đến tình trạng dự án đầu tư chậm triển khai là quy định của pháp luật về việc các tổ chức kinh tế tự thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư gây khó khăn, bất cập trong khâu giải phóng mặt bằng.

Đồng thời, quy định của các luật chuyên ngành (Luật Đất đai, Luật Đầu tư, Luật Xây dựng, Luật Lâm nghiệp...) chưa đồng bộ, một số quy định chưa thống nhất, còn có sự chồng chéo dẫn đến khó khăn, bất cập trong việc xem xét, thẩm định hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư, giải phóng mặt bằng, giao đất, cho thuê và thu hồi đất.

Quy định của pháp luật về điều kiện thu hồi đất của nhà đầu tư do chậm tiến độ đầu tư, đưa đất vào sử dụng bất cập, dẫn đến chậm trễ kéo dài nhưng không thể thu hồi đất. Dịch Covid-19 bùng phát từ đầu năm 2020 cũng đã tác động trực tiếp đến các doanh nghiệp, gây khó khăn rất lớn cho nhà đầu tư trong việc thu xếp vốn cũng như việc thi công dự án.

Chủ tịch HĐND tỉnh Thanh Hóa Đỗ Trọng Hưng. Ảnh: Báo Thanh Hóa,

Chỉ đạo liên quan đến nội dung này, Chủ tịch HĐND tỉnh Thanh Hóa Đỗ Trọng Hưng cho rằng phải rà soát tiến độ thực hiện các dự án đã được giao và cho thuê đất trên địa bàn tỉnh, bao gồm dự án được giao đất, cho thuê đất trước và sau khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực. Sau đó, UBND tỉnh phân loại, đề xuất biện pháp xử lý cụ thể đối với từng dự án, báo cáo kết quả với HĐND tỉnh trước 30/9.

Tiếp đến là thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc thu hồi đất, các dự án đã được giao đất, cho thuê đất nhưng vi phạm pháp luật đất đai. Phần diện tích đất đã thu hồi phải được đưa ngay vào sử dụng đúng quy định. Quan trọng hơn cả là lựa chọn được nhà đầu tư bảo đảm năng lực tài chính và khả năng triển khai cũng như quyết tâm thực hiện dự án.

Ngoài ra, Chủ tịch HĐND tỉnh Thanh Hóa còn yêu cầu phải nâng cao chất lượng công tác tham mưu việc chấp thuận chủ trương, địa điểm đầu tư dự án; không chấp nhận nhà đầu tư có dấu hiệu đầu cơ, găm giữ đất để chuyển nhượng kiếm lời bất hợp pháp hoặc không có ý định đầu tư.