Bộ Tài chính Mỹ vừa thông báo giá trị số trái phiếu Kho bạc Mỹ mà Trung Quốc nắm giữ đã giảm từ 1.003 tỷ USD tháng 4 xuống còn 980,8 tỷ USD tháng 5. Đây là mức thấp nhất kể từ tháng 5/2010.
Tan Yaling - Viện trưởng Viện nghiên cứu đầu tư ngoại hối Trung Quốc giải thích trước đây Trung Quốc nắm giữ nhiều trái phiếu Mỹ hơn do mối quan hệ song phương tốt đẹp. Nhưng hiện tại, họ cần tránh nguy cơ xảy ra xung đột với Mỹ. Các vấn đề ngắn hạn, bao gồm việc tăng lãi suất mạnh tay và kế hoạch cắt giảm quy mô bảng cân đối kế toán của Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed), cũng ảnh hưởng đến quyết định giảm nắm giữ trái phiếu Mỹ của Trung Quốc.
Đây là tháng thứ 6 liên tiếp Trung Quốc giảm nắm giữ trái phiếu chính phủ Mỹ. Việc này diễn ra trong bối cảnh các học giả và nhà hoạch định chính sách Trung Quốc tranh cãi về kế hoạch giảm phụ thuộc vào USD.
Hồi tháng 5, cựu cố vấn Ngân hàng Trung ương Trung Quốc Yu Yongding phát biểu tại một diễn đàn ở Bắc Kinh rằng Trung Quốc nên điều chỉnh danh mục tài sản ở nước ngoài. Trong đó, họ cần cắt giảm nắm giữ trái phiếu Kho bạc Mỹ, với lý do lợi tức thấp và lo ngại về độ an toàn.
Bắc Kinh từ lâu đã đa dạng hóa tài sản ngoại hối, với tỷ trọng tài sản bằng USD giảm từ khoảng 70% năm 1995 xuống còn 58% vào năm 2015, theo số liệu của Cục Quản lý Ngoại hối Nhà nước.
Giá trị trái phiếu Kho bạc Mỹ mà Trung Quốc nắm giữ hiện thấp hơn khoảng 25% so với mức đỉnh 1.320 tỷ USD cuối năm 2013. Con số này cũng đã giảm 10,4% kể từ khi ông Joe Biden nhậm chức Tổng thống Mỹ.
Tan cho rằng Trung Quốc có thể chuyển trọng tâm sang vàng, các dự án trong Sáng kiến Vành đai và Con đường cũng như chuẩn bị cho những rủi ro trong nước trong bối cảnh nguy cơ suy thoái toàn cầu gia tăng. Từ tháng 10/2018 đến tháng 11/2019, Ngân hàng Trung ương Trung Quốc (PBOC) đã tăng lượng vàng nắm giữ thêm 105,75 tấn, lên 1.948 tấn. Dự trữ vàng của Trung Quốc vẫn không thay đổi kể từ đó.
Nhật Bản - nước thay thế Trung Quốc trở thành chủ nợ nước ngoài lớn nhất của Mỹ vào tháng 6/2019 - cũng giảm nắm giữ trái phiếu Mỹ. Tính đến cuối tháng 5, con số này là 1.212 tỷ USD, thấp nhất kể từ tháng 1/2020.
Ngược lại, Anh, Thụy Sĩ và Bỉ đều mua ròng trái phiếu Mỹ trong tháng 5. Anh là nước nắm nợ Mỹ lớn thứ ba sau Nhật Bản và Trung Quốc, với 634 tỷ USD.
Phiên An (theo SCMP)