Ngày 07/7/2023, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký ban hành Quyết định số 819/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Theo đó, mục tiêu đến năm 2030 phát triển hạ tầng phòng cháy và chữa cháy (PC & CC) đồng bộ, hiện đại, phù hợp với điều kiện Việt Nam, tiến tới đạt tiêu chuẩn của các nước tiên tiến trên thế giới; kết nối đồng bộ với hệ thống hạ tầng kỹ thuật của quốc gia; kiềm chế sự gia tăng về cháy, nổ, bảo vệ tính mạng, sức khỏe con người và tài sản, bảo vệ môi trường, góp phần bảo đảm an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội.

Tầm nhìn đến năm 2050 xây dựng hoàn chỉnh mạng lưới trụ sở, doanh trại Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC & CNCH) trong phạm vi toàn quốc; đảm bảo bán kính bảo vệ của các đội Cảnh sát PCCC & CNCH đạt tiêu chuẩn của các nước tiên tiến trên thế giới; đảm bảo hệ thống cấp nước PCCC, các loại hình giao thông và hệ thống thông tin chỉ huy điều hành chữa cháy, CNCH hiện đại, thống nhất, được kết nối đồng bộ với hệ thống hạ tầng kỹ thuật quốc gia, góp phần bảo đảm an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

6 phân vùng PCCC

Căn cứ Quy hoạch tổng thể quốc gia và đặc thù của lĩnh vực PCCC, quy hoạch hạ tầng về PC & CC được phân thành 6 vùng, mỗi vùng có các địa phương trung tâm và địa phương trọng điểm, được ưu tiên đầu tư để hỗ trợ các địa phương trong vùng, giáp ranh khi có yêu cầu.

Phát triển mạng lưới trụ sở, doanh trại, công trình phục vụ PC & CC

Về mục tiêu phát triển mạng lưới trụ sở, doanh trại, công trình phục vụ PC & CC đối với lực lượng Cảnh sát PCCC & CNCH, Quyết định nêu rõ:

- Ở Trung ương, xây dựng, phát triển: 

+ Cơ quan Cục Cảnh sát PCCC & CNCH; 

+ Trung tâm thông tin chỉ huy điều hành quốc gia về PCCC gắn với triển khai “Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu về PCCC và truyền tin báo sự cố”; 

+ Trung tâm Huấn luyện và ứng phó về công tác PCCC & CNCH (khu vực miền Bắc, miền Nam và miền Trung);

+ Viện Nghiên cứu khoa học công nghệ PCCC & CNCH; 

+ Kho phương tiện PCCC & CNCH;

+ Trung tâm bảo dưỡng, sửa chữa phương tiện PCCC & CNCH (khu vực miền Bắc, miền Nam và miền Trung);

+ Bảo tàng PCCC & CNCH Việt Nam; 

+ Nâng cấp, cải tạo, xây mới trụ sở, doanh trại, công trình phục vụ công tác giảng dạy, đào tạo, huấn luyện của Trường Đại học PCCC.

- Ở địa phương:

+ Xây dựng mạng lưới trụ sở, doanh trại, công trình của lực lượng Cảnh sát PCCC & CNCH cấp tỉnh, cấp huyện, trong đó ưu tiên bố trí trụ sở các đơn vị Cảnh sát PCCC & CNCH tại các khu vực đô thị, các khu vực trọng điểm về PC & CC, đảm bảo mỗi đơn vị hành chính cấp huyện có tối thiểu 01 đội Cảnh sát PCCC & CNCH. 

+ Đầu tư cơ sở vật chất, kỹ thuật, công trình phục vụ ứng phó khẩn cấp, huấn luyện, chỉ huy điều hành, kiểm định phương tiện và nghiên cứu khoa học - công nghệ PCCC & CNCH,… đáp ứng yêu cầu xây dựng lực lượng Cảnh sát PCCC & CNCH chính quy, tinh nhuệ, hiện đại và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và quy mô tính chất hoạt động của từng đơn vị, địa phương. 

+ Các Trung tâm giáo dục cộng đồng về PCCC & CNCH (bố trí tại các địa phương trung tâm của Vùng). 

Đối với các đội PC & CC chuyên ngành: Xây dựng, bố trí trụ sở làm việc; bảo đảm điều kiện hoạt động cho các đội PCCC cơ sở và chuyên ngành phù hợp với quy hoạch, định hướng phát triển ngành, lĩnh vực, cơ quan, đơn vị theo quy định của pháp luật.

Cụ thể: 

+ Bố trí, sắp xếp trụ sở làm việc và bảo đảm các điều kiện hoạt động cho lực lượng dân phòng phù hợp với quy mô, tính chất hoạt động ở địa phương; 

+ Nghiên cứu thí điểm thành lập và bố trí địa điểm hoạt động cho Đội PCCC & CNCH tình nguyện tại các khu đô thị, khu dân cư, làng nghề, cụm gia đình hoạt động kinh doanh dịch vụ...

Lực lượng Cảnh sát PCCC & CNCH diễn tập chữa cháy và CNCH với địa hình nhà cao tầng.

Phát triển hệ thống cung cấp nước phục vụ PC & CC

Quy hoạch xác định: Phát triển đồng bộ hệ thống cấp nước PCCC tại các đô thị, khu công nghiệp đảm bảo tổng lưu lượng nước chữa cháy và phù hợp với Định hướng phát triển cấp nước đô thị, khu công nghiệp Việt Nam và các ngành, lĩnh vực có liên quan; các đường ống, họng, trụ lấy nước chữa cháy đảm bảo các yêu cầu về lưu lượng, áp lực cần thiết theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn về PCCC và được lắp đặt thống nhất trên toàn bộ hệ thống cấp nước đô thị, khu công nghiệp và các địa bàn trọng điểm thuộc phạm vi lập quy hoạch;...

Phát triển hệ thống giao thông phục vụ PC & CC

Về phát triển hệ thống giao thông phục vụ PC & CC, Quyết định nêu rõ:

- Phát triển đồng bộ hệ thống giao thông đường bộ đảm bảo phục vụ chữa cháy. Phấn đấu đến năm 2030, bảo đảm các tuyến đường giao thông đường bộ đến trung tâm cấp huyện đáp ứng yêu cầu phục vụ PCCC (bảo đảm chiều cao, chiều rộng thông thủy, tải trọng của đường, cầu, cống, bãi đỗ và bãi quay đầu cho xe chữa cháy, xe chuyên dùng phục vụ chữa cháy hoạt động);

- Từng bước mở rộng, nâng cấp các tuyến đường, phố, ngõ trong các khu dân cư cũ để xe chữa cháy có thể hoạt động; giải quyết dứt điểm tình trạng các đường, phố, ngõ vào khu dân cư bị chắn bởi đường dây viễn thông, điện lực, các loại cọc, cổng, rào, barie, mái che, mái vẩy làm cản trở khả năng di chuyển của xe chữa cháy và các loại xe chuyên dụng phục vụ chữa cháy và CNCH;…

Phát triển hệ thống thông tin liên lạc phục vụ PC & CC

Đối với hệ thống thông tin liên lạc phục vụ PC & CC, Quyết định nêu:

- Đảm bảo hệ thống thông tin đồng bộ, thống nhất, có khả năng kết nối, chia sẻ, tích hợp với hệ thống thông tin chỉ huy ứng phó sự cố thiên tai và tìm kiếm cứu nạn từ Trung ương đến địa phương, hệ thống cơ sở dữ liệu nghiệp vụ của ngành Công an và các bộ, ngành liên quan; hoàn thành chuyển đổi số và cung cấp dịch vụ công mức độ cao nhất trong lĩnh vực PC & CC;

- Thiết lập hệ thống Trung tâm thông tin chỉ huy điều hành PCCC & CNCH tại Trung ương và cấp tỉnh gắn với triển khai “Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu về PCCC và truyền tin báo sự cố” trên cơ sở hạ tầng truyền dẫn cáp quang và mạng thông tin liên lạc vệ tinh Bộ Công an;…

Nhu cầu sử dụng đất đến năm 2030 khoảng 800ha

Theo Quyết định, nhu cầu sử dụng đất phục vụ phát triển mạng lưới trụ sở, doanh trại, công trình của lực lượng Cảnh sát PCCC & CNCH đến năm 2030 khoảng 800 ha trong tổng số 72.330 ha đất an ninh quy định tại Nghị quyết số 39/2021/QH15 của Quốc hội về quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Kế hoạch sử dụng đất quốc gia 5 năm 2021-2025. 

Nhu cầu sử dụng đất dành cho hạ tầng PC & CC (hệ thống cung cấp nước, giao thông, thông tin liên lạc, trụ sở, doanh trại, công trình của lực lượng PCCC chuyên ngành, cơ sở, dân phòng và tình nguyện) nằm trong quy hoạch tỉnh, ngành, lĩnh vực liên quan và không thuộc quy hoạch sử dụng đất an ninh.

Nhu cầu vốn đầu tư đến năm 2030 khoảng 89.332 tỷ đồng

Quyết định nêu rõ, đến năm 2030, nhu cầu vốn đầu tư hạ tầng PC & CC (mạng lưới trụ sở, doanh trại, công trình; hệ thống thông tin liên lạc) cho lực lượng Cảnh sát PCCC & CNCH dự kiến khoảng 89.332 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước, nguồn vốn ODA, nguồn vốn địa phương hỗ trợ; nguồn thu từ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc, đóng góp tự nguyện, tài trợ của các tổ chức, cá nhân và các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật, trong đó chủ yếu là nguồn ngân sách nhà nước. 

Nhu cầu vốn đầu tư hạ tầng PC & CC tại các bộ, ngành, lĩnh vực và địa phương được xác định trong quá trình lập, phê duyệt các dự án cụ thể của các bộ, ngành, lĩnh vực và địa phương, được huy động từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, vốn ngoài ngân sách và các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

*Toàn văn Quyết định xem tại file đính kèm.