VKSND Tối cao đã ban hành cáo trạng truy tố ông Lê Tấn Hùng (sinh năm 1963, Tổng giám đốc Tổng công ty Nông nghiệp Sài Gòn - Sagri) cùng các đồng phạm ra trước TAND TP.HCM để xét xử về sai phạm xảy ra tại Tổng công ty Nông nghiệp Sài Gòn (Sagri).
VKS xác định ông Hùng có vai trò chủ mưu, xuyên suốt trong toàn bộ các hành vi tham ô 13,3 tỉ đồng và vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát lãng phí hơn 672 tỉ đồng.
Trong sai phạm chuyển nhượng dự án khu nhà ở tại phường Phước Long B (quận 9 cũ TP.HCM) cho công ty Phong Phú gây thất thoát số tiền đặc biệt lớn trên của Nhà nước, cáo trạng nhắc đến vai trò của bị can Trần Trọng Tuấn (sinh năm 1969, phó chánh văn phòng thành uỷ TP.HCM, nguyên Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch Hội đồng thẩm định, bí thư quận uỷ quận 3).
Ông Trần Vĩnh Tuyến (trái) và Trần Trọng Tuấn. Ảnh: N.ĐỨC
Cáo trạng cho rằng ông Tuấn là người có trình độ chuyên môn trong lĩnh vực xây dựng và quản lý đất đai, trải qua nhiều vị trí công tác. Với vai trò là Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch Hội đồng thẩm định của TP, bị can Tuấn biết việc chuyển nhượng Dự án của Sagri phải thực hiện đúng quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp, phải tiến hành thẩm định giá, xác định giá trị chuyển nhượng theo giá thị trường, tiến hành đấu giá và các quy định pháp luật về đất đai, kinh doanh bất động sản; dự án chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước, chưa đủ điều kiện và căn cứ pháp lý để chuyển nhượng.
Sagri chưa xây dựng đề án tái cơ cấu, chưa có phương án thoái vốn tại dự án khu nhà ở tại phường Phước Long B trình UBND TP.HCM là Cơ quan đại diện chủ sở hữu để phê duyệt. Đồng thời, Chi cục Tài chính doanh nghiệp, Sở Tài chính TP.HCM có ý kiến trả lời về trường hợp chuyển nhượng dự án của Sagri phải thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp; pháp luật về đất đai...
Tuy nhiên, ông Tuấn vẫn ký tờ trình số 17223 ngày 3-11-2017, kèm theo dự thảo quyết định chấp thuận chuyển nhượng dự án không theo mẫu, thiếu các mục “tổng mức đầu tư”, “nguồn vốn đầu tư”, “tiến độ thực hiện dự án”, đề xuất Trần Vĩnh Tuyến, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM ký, ban hành Quyết định số 6077 chấp thuận cho Sagri chuyển nhượng toàn bộ dự án khu nhà ở tại Khu phố 4, phường Phước Long B, quận 9 cho Tổng Công ty Phong Phú trái quy định pháp luật. Vì bản chất việc chuyển nhượng này là chuyện nhượng dự án kinh doanh bất động sản kèm theo việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
Đồng thời, đây cũng là hình thức chuyển nhượng phần vốn góp ra bên ngoài của doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước. Do vậy, việc chấp thuận cho Sagri chuyển nhượng toàn bộ dự án cho Tổng Công ty Phong Phú là chưa đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch.
Việc không giao Sagri thực hiện xác định giá trị phần tài sản hình thành từ vốn góp theo giá thị trường tại thời điểm chuyển nhượng làm căn cứ xác định giá trị chuyển nhượng vốn đầu tư ra ngoài doanh nghiệp của Sagri và không đưa ra đấu giá là chưa đảm bảo nguyên tắc thị trường.
Đây là cơ sở để ông Hùng và đồng phạm làm thủ tục chuyển nhượng dự án trái quy định của pháp luật gây thiệt hại cho Nhà nước
Ông Tuấn đã vi phạm các quy định tại các văn bản pháp luật tại Luật Đất đai năm 2013; Luật quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp năm 2014; Nghị định số 71/2013 của Chính phủ về đầu tư vốn Nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý tài chính đối với doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; Nghị định số 43/2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai năm 2013; Nghị định số 91/2015của Chính phủ về đầu tư vốn Nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn tài sản tại doanh nghiệp….
Quá trình điều tra, bị can Tuấn thừa nhận hành vi phạm tội, nguyên nhân một phần vì nể nang. Ông có thái độ thành khẩn khai báo; trong quá trình công tác có nhiều thành tích, được tặng thưởng nhiều bằng khen, giấy khen. Đây là các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự để xem xét áp dụng khi xét xử.
Theo cáo trạng, hành vi của ông Tuấn đã phạm tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí tại khoản 3 Điều 219 Bộ luật Hình sự năm 2015.