Phó chủ tịch UBND TP.HCM Bùi Xuân Cường vừa chủ trì cuộc họp với các sở ngành, quận huyện về việc thí điểm xây dựng công trình phục vụ sản xuất trên đất nông nghiệp khác và phi nông nghiệp khác trên địa bàn TP.
Đây là cuộc họp thứ hai của TP.HCM sau khi Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp "tuýt còi" văn bản 3680 năm 2020 của UBND TP.HCM về hướng dẫn thực hiện thí điểm xây dựng công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp trên đất nông nghiệp khác và phi nông nghiệp khác tại các huyện Củ Chi, Cần Giờ, Nhà Bè.
Việc thí điểm nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn về việc xây dựng các công trình phục vụ nuôi, trồng, sản xuất nông nghiệp quy mô nhỏ ngay trên thửa đất canh tác nông nghiệp. Từ đó tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khích đầu tư sản xuất nông nghiệp, nông nghiệp cao.
Tuy nhiên, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật kết luận văn bản này là văn bản hành chính cá biệt nhưng nội dung lại đưa ra các quy định có tính quy phạm pháp luật là việc bị nghiêm cấm.
Sau khi bị "tuýt còi", theo tổng hợp ý kiến của Sở Tư pháp TP, UBND các huyện Cần Giờ, Củ Chi, Hóc Môn, Bình Chánh, Nhà Bè đề xuất được tiếp tục thực hiện xây dựng công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp trên đất nông nghiệp khác và phi nông nghiệp khác.
Tuy nhiên, Sở Xây dựng đề xuất chấm dứt việc thí điểm. Theo Sở Xây dựng, hiện Chính phủ đang xây dựng nghị định về chính sách khuyến khích phát triển kinh tế trang trại và đã cập nhật, xây dựng chính sách khuyến khích phát triển kinh tế trang trại.
Trong đó có quy định cụ thể về việc xây dựng công trình tạm trên đất nông nghiệp, công trình kết cấu hạ tầng trên đất nông nghiệp khác và công trình kết cấu hạ tầng khác xây dựng trên đất phi nông nghiệp.
Do đó, sở này kiến nghị chờ nghị định ban hành sẽ tổ chức thực hiện đúng quy định. Sở Tư pháp thống nhất với ý kiến đề xuất của Sở Xây dựng và kiến nghị UBND TP khẩn trương xử lý bãi bỏ văn bản.
Đồng thời, giao UBND các huyện Củ Chi, Nhà Bè, Cần Giờ rà soát các trường hợp thí điểm, phối hợp báo cáo Sở Xây dựng đề xuất biện pháp khắc phục hậu quả đối với các trường hợp sai phạm (nếu có).
Bên cạnh đó, Sở Tư pháp nhận thấy việc chấm dứt văn bản 3680 liên quan việc xử lý các công trình đã xây dựng. Trường hợp xét thấy cần thiết, Sở Tư pháp đề xuất UBND TP họp với các sở ngành, địa phương để thống nhất việc thực hiện, tránh phát sinh các vấn đề phức tạp.
Thí điểm xây công trình quy mô nhỏ trên đất nông nghiệp
Văn bản 3680 được UBND TP.HCM ban hành tháng 9-2020. Đến nay, tại ba huyện có 320 công trình được xây dựng thí điểm, trong đó riêng Củ Chi có 267 công trình. Ngoài ra, qua rà soát tại Bình Chánh và Hóc Môn (không thuộc địa bàn thí điểm) có hơn 1.100 trường hợp có nhu cầu.
Việc thí điểm được áp dụng đối với các công trình có quy mô nhỏ, từ 15m² trở xuống, không nhằm mục đích để ở. Ngoài ra, các hạng mục lắp dựng bằng cấu kiện lắp ghép dễ tháo dỡ để phủ màng, lưới tạo môi trường thích hợp cho cây trồng, vật nuôi; xây dựng công trình cấp IV (1 tầng, diện tích xây dựng dưới 1.000m², chiều cao công trình dưới 6m), mật độ xây dựng dưới 5% phục vụ trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản để người dân có thể xây dựng công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp ngay trên thửa đất của mình.
TTO - TP.HCM đang nghiên cứu cho thí điểm xây dựng công trình trên đất nông nghiệp tại huyện Củ Chi và Cần Giờ.