Vì sao Bộ Tài chính không chọn phương án giảm 42.300 tỉ đồng thuế, phí?

Vân Phong

(KTSG Online) - Bộ Tài chính đã lựa chọn các phương án giảm thuế và miễn tiền lãi chậm nộp với tổng số tiền miễn, giảm khoảng 20.000 tỉ đồng, thay vì chọn các phương án còn lại với tổng số tiền miễn, giảm khoảng 42.300 tỉ đồng.

Các hộ, cá nhân kinh doanh sẽ được giảm 30% thuế phát sinh trong quí 3 và 4-2021. Ảnh minh hoạ: Lâm Vũ.

Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 89/NQ-CP về một số giải pháp miễn, giảm thuế, nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, người dân chịu tác động của dịch Covid-19 vào ngày 13-8. Trước đó, dự thảo Nghị quyết đã được công bố với ba chính sách giảm thuế và một chính sách miễn tiền lãi chậm nộp.

Với mỗi chính sách, đơn vị soạn thảo là Bộ Tài chính đều đưa ra 2 phương án khác nhau. Trong đó, cơ quan này đều ưu tiên lựa chọn một phương án với tổng số tiền miễn, giảm khoảng 20.000 tỉ đồng. Các phương án còn lại với tổng số tiền miễn, giảm khoảng 42.300 tỉ đồng không được cơ quan này lựa chọn.

Cụ thể, với chính sách giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) năm 2021, Bộ Tài chính cho biết phương án 1 là giảm 30% thuế TNDN cho đơn vị có tổng doanh thu cả năm không quá 50 tỉ đồng. Số tiền thuế được giảm khoảng 3.800 tỉ đồng một năm.

Còn phương án 2 là giảm 30% thuế TNDN cho đơn vị có tổng doanh thu cả năm không quá 200 tỉ đồng, tổng số tiền thuế giảm khoảng 6.000 tỉ đồng một năm.

Cơ quan này cho rằng phương án 1 tuy có lợi cho thu ngân sách, nhưng đối tượng hưởng hẹp, nên bộ này ưu tiên chọn phương án 2 để nhiều doanh nghiệp hưởng lợi.

Với chính sách giảm thuế phát sinh trong quí 3, 4-2021 với tất cả hộ và cá nhân kinh doanh, Bộ Tài chính cho biết phương án 1 là giảm 30% thuế với tất cả hộ và cá nhân kinh doanh trong mọi thành phần, lĩnh vực. Tổng số tiền thuế được giảm khoảng 2.640 tỉ đồng.

Còn phương án 2 là giảm 50% thuế với tổng tiền thuế giảm khoảng 4.400 tỉ đồng.

Bộ Tài chính đánh giá, số thu ngân sách với hộ và cá nhân kinh doanh không lớn, nên chọn phương án 2 để hỗ trợ được nhiều đối tượng hơn.

Với chính sách giảm 30% thuế giá trị gia tăng (GTGT) trong thời gian từ ngày quy định có hiệu lực tới hết năm 2021, phương án 1 là giảm thuế với một số lĩnh vực chịu tác động lớn do dịch COVID-19, như vận tải, du lịch, lưu trú, giải trí, thể thao, theo Bộ Tài chính. Tổng số tiền thuế được giảm khoảng 6.900 tỉ đồng.

Còn phương án 2 là giảm thuế với tất cả ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh với tổng số tiền thuế được giảm khoảng 30.600 tỉ đồng.

Bộ Tài chính lựa chọn phương án 1 do phương án 2 tạo ra tác động lớn với ngân sách trong bối cảnh ngân sách cần tập trung hỗ trợ những nhóm chịu ảnh hưởng nặng nhất của dịch bệnh.

Với chính sách miễn tiền phạt chậm nộp thuế phát sinh trong năm 2020 và 2021, Bộ Tài chính cho biết phương án 1 là miễn tiền phạt chậm cho doanh nghiệp lỗ trong năm 2020. Tổng số tiền miễn khoảng 5.300 tỉ đồng.

Phương án 2 là miễn tiền phạt chậm nộp thuế cho doanh nghiệp lỗ 3 năm liên tục, từ 2018 tới 2020. Tổng số tiền miễn khoảng 2.700 tỉ đồng.

Theo Bộ Tài chính, phương án 1 sẽ có nhiều doanh nghiệp được hưởng lợi, nhưng ảnh hưởng lớn tới ngân sách, tạo tâm lý chây ỳ nợ thuế để mong được miễn tiếp và có cả doanh nghiệp không thật sự khó khăn cũng được hưởng lợi, gây mất công bằng. Vì vậy, cơ quan này này ưu tiên chọn phương án 2.

Ông Nguyễn Quốc Hưng - Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế thuộc Bộ Tài chính cho biết - số tiền thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất sẽ hỗ trợ cho doanh nghiệp và người dân sẽ đạt mức 138.000 tỉ đồng, nếu tính thêm các chính sách được bổ sung tại dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Để các chính sách sớm được đi vào cuộc sống, ông Hưng cho biết Bộ Tài chính đang chủ động xây dựng khung dự thảo Nghị định của Chính phủ hướng dẫn thi hành Nghị quyết để bảo đảm cho việc triển khai thực hiện sau khi Nghị quyết được thông qua.