Với việc ban hành Thông tư 78 mới đây cùng nhiều nội dung đẩy mạnh triển khai hoá đơn điện tử, Bộ Tài chính tiếp tục đặt ra dự định quay số trúng thưởng với mã số trên hoá đơn để khuyến khích người dân sử dụng. 

Sẽ có xổ số hoá đơn 

Theo Thông tư 78/2021/TT-BTC về việc hướng dẫn thi hành nghị định của chính phủ quy định về hoá đơn, chứng từ đã chỉ rõ: Hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế được khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối chuyển dữ liệu điện tử với cơ quan thuế. 

Đối tượng áp dụng là các doanh nghiệp, hộ, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai có hoạt động cung cấp hàng hóa, dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng theo mô hình kinh doanh (trung tâm thương mại; siêu thị; bán lẻ hàng tiêu dùng; ăn uống; nhà hàng; khách sạn; bán lẻ thuốc tân dược; dịch vụ vui chơi, giải trí và các dịch vụ khác) được lựa chọn sử dụng hóa đơn điện tử được khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối chuyển dữ liệu điện tử với cơ quan thuế hoặc hóa đơn điện tử có mã, hóa đơn điện tử không có mã.

Cũng theo hướng dẫn của Thông tư 78, nội dung hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế được khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối chuyển dữ liệu điện tử với cơ quan thuế có các nội dung: Tên, địa chỉ, mã số thuế người bán; thông tin người mua nếu người mua yêu cầu (mã số định danh cá nhân hoặc mã số thuế); tên hàng hóa, dịch vụ, đơn giá, số lượng, giá thanh toán. Từ cơ sở trên, theo thông tin từ Tổng cục Thuế, những thông tin từ hoá đơn điện tử sẽ được tổ chức quay xổ số nhằm khuyến khích người mua hàng lấy hóa đơn. 

Đây không phải lần đầu tiên Bộ Tài chính đặt ra vấn đề triển khai xổ số hoá đơn. Trước đó, vào năm 2018, trong dự thảo Luật Quản lý thuế sửa đổi, Bộ Tài chính cũng đã đề xuất xây dựng giải pháp quay xổ số nhằm khuyến khích tổ chức, cá nhân lấy hóa đơn bán lẻ khi mua hàng hóa. Theo đó, thống kê của Bộ Tài chính cho thấy, dù có hàng trăm nghìn hộ kinh doanh có doanh thu từ 1 tỉ đồng trở lên nhưng số thu từ thuế của hộ kinh doanh lại chiếm tỉ trọng rất nhỏ trong tổng thu ngân sách nhà nước

Chính từ thực tế đó, Bộ Tài chính đã xây dựng giải pháp quay xổ số nhằm khuyến khích tổ chức, cá nhân lấy hóa đơn mua hàng, góp phần tham gia giám sát doanh thu kinh doanh của người nộp thuế (bao gồm cả doanh nghiệp và hộ kinh doanh). Việc này nhằm đảm bảo người nộp thuế kê khai doanh thu đúng thực tế, thuận lợi hơn cho công tác quản lý nhà nước. 

Tuy nhiên, sau khoảng 4 năm đặt ra vấn đề này, các hoạt động cụ thể của xổ số hoá đơn vẫn chưa triển khai. 

Còn nhiều nội dung cần làm rõ

Theo ông Phạm Quang Toàn - Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin (Tổng cục Thuế), hiện cơ sở pháp lý để triển khai quay số trúng thưởng đối với hóa đơn điện tử có mã khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối chuyển dữ liệu điện tử với cơ quan thuế đã có. Dù vậy, phía cơ quan thuế cũng nhận định còn nhiều vấn đề cần phải làm rõ như việc bảo mật các thông tin trên hoá đơn người dùng, quy trình quay số trúng thưởng và nguồn tiền để trả thưởng cho người chơi. 

Ông Vũ Vinh Phú - nguyên Chủ tịch Hiệp hội Siêu thị Hà Nội từng đề xuất Bộ Tài chính cần có các quy định cụ thể về việc xuất hoá đơn VAT 100%, đặc biệt với các đơn vị doanh nghiệp kinh doanh có địa điểm cố định. Trên cơ sở thông tin hoá đơn VAT đó sẽ là cơ sở để quay xổ số cho khách hàng định kỳ hằng tháng. Khi đó, hoá đơn sẽ trở thành công cụ hữu hiệu đem lại ích nước lợi nhà và nếu tổ chức được một cách khoa học thì nguồn thu ngân sách sẽ tăng lên đáng kể. 

Với việc triển khai xổ số hoá đơn trong thời gian tới, trao đổi với PV Báo Lao Động, ông Nguyễn Đức Huy - Phó Chánh Văn phòng Tổng cục Thuế - cũng nhìn nhận, hoá đơn điện tử sẽ ngày càng trở nên phổ biến hơn, góp phần minh bạch nguồn thu, ngăn chặn tình trạng giả mạo hoá đơn hoặc trốn thuế. 

"Theo các quy định mới nhất, đến thời điểm 1.7.2022, tất cả các doanh nghiệp sẽ phải thực hiện hoá đơn điện tử. Cơ quan thuế cũng đang thực hiện thí điểm khoảng hơn 250 doanh nghiệp thực hiện hoá đơn điện tử có mã xác thực của cơ quan thuế. Tất cả các hóa đơn của các doanh nghiệp này sẽ phải được chuyển qua hệ thống kiểm soát của cơ quan thuế để xác minh, kiểm tra và cấp mã xác định hóa đơn để đảm bảo" - ông Nguyễn Đức Huy cho hay. 

Mới đây, ngày 21.9, Tổng cục Thuế đã chính thức triển khai áp dụng hóa đơn điện tử giai đoạn 1 tại 6 tỉnh thành phố là: Hà Nội, TP.Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Quảng Ninh, Phú Thọ và Bình Định. Giai đoạn 2 từ tháng 4.2022 đến tháng 7.2022 sẽ được triển khai cho 57 tỉnh, thành phố còn lại.