Bộ Tài chính vừa có Tờ trình gửi Ban cán sự (BCS) đảng Chính phủ xin chủ trương báo cáo Bộ Chính trị về một số vấn đề quan trọng liên quan đến quản lý hoạt động casino tại Việt Nam.

Tại tờ trình này, Bộ Tài chính đề xuất BCS đảng Chính phủ chấp thuận chủ trương cho phép báo cáo Bộ Chính trị về thí điểm cho người Việt vào chơi tại  casino, tiếp tục thực hiện theo Thông báo số 16-TW/TB của Bộ Chính trị kết luận về một số vấn đề quan trọng liên quan đến quản lý hoạt động kinh doanh casino tại Việt Nam (Thông báo số 16) và cho phép kéo dài thời gian thực hiện thí điểm thêm 2 năm, đến năm 2024.

Bộ Tài chính đề xuất gia hạn thí điểm cho người Việt vào chơi tại casino đến năm 2024

Đối với các khu vực dự kiến đầu tư casino thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, chưa có hạ tầng kỹ thuật đầy đủ, đồng bộ, Bộ Tài chính đề xuất cho phép doanh nghiệp kinh doanh casino được tính tổng vốn đầu tư đã giải ngân theo tỷ lệ vốn góp vào các dự án cơ sở hạ tầng kết nối tới địa bàn của dự án kinh doanh casino làm căn cứ xác định khả năng đáp ứng điều kiện về thời điểm được phép kinh doanh casino.

Doanh nghiệp kinh doanh casino cam kết không chuyển nhượng vốn tại doanh nghiệp thực hiện dự án cơ sở hạ tầng và doanh nghiệp đầu tư dự án cơ sở hạ tầng phải có văn bản cam kết không chuyển nhượng dự án cho đến khi dự án casino đã hoàn thành giải ngân tối thiểu 50% tổng mức vốn đầu tư.

Nội dung liên quan đến các casino quy mô nhỏ thuộc thẩm quyền của Chính phủ. Do vậy, BCS đảng Bộ Tài chính trình BCS đảng Chính phủ đồng ý chủ trương cho phép các dự án casino đang hoạt động theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đã cấp (như Hải Phòng) được phép điều chỉnh thời gian kinh doanh casino khi điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư.

Trước đó, trong Thông báo số 16, Bộ Chính trị chỉ đạo 6 nội dung liên quan tới casino, trong đó cho phép thí điếm cho người Việt Nam vào chơi casino trong 3 năm; đồng ý cho 2 dự án Vân Đồn (Quảng Ninh) và Phú Quốc (Kiên Giang) được thí điểm. Đối với các casino quy mô nhỏ đã được cấp giấy phép đầu tư, Bộ Chính trị cho phép được mở rộng, tăng quy mô khi đáp ứng các điều kiện của khu dịch vụ, du lịch, thương mại và vui chơi giải trí tổng hợp quy mô lớn có casino.

Quá trình thực hiện Thông báo 16 cho thấy, kết quả thí điểm cho người Việt Nam vào chơi tại casino Phú Quốc trong giai đoạn 2019-2020 ghi nhận doanh thu từ hoạt động kinh doanh casino của dự án tăng trưởng tốt, khoảng 9,5%/năm.

Từ năm 2021 do ảnh hưởng của dịch COVID-19, doanh thu từ casino và tổng lượng khách vào chơi casino giảm (chỉ bằng 90% so với năm 2020). Lũy kế từ khi kinh doanh đến hết năm 2021, doanh thu từ casino trừ chi phí trả thưởng là 3.218 tỷ đồng.

Tổng số lượt khách vào chơi casino là 240.560 lượt, trong đó khách người nước ngoài chiếm 34,4%, khách người Việt chiếm 65,6%.

Kết quả kinh doanh casino lỗ 1.141 tỷ đồng, kết quả kinh doanh toàn dự án lỗ 2.453,9 tỷ đồng; số nộp NSNN từ kinh doanh casino là 1.730 tỷ đồng, trong đó số tiền thu từ vé bán cho người Việt là 141 tỷ đồng. Trong 6 tháng đầu năm 2022, doanh thu kinh doanh casino đạt 570 tỷ đồng (bằng 94% năm 2021), nộp NSNN đạt 209 tỷ đồng.

Về an ninh trật tự, theo Bộ Công an và UBND tỉnh Kiên Giang, từ khi casino tại Phú Quốc đi vào kinh doanh đến nay, an ninh trật tự xã hội được đảm bảo.

Với dự án tại Vân Đồn (Quảng Ninh), theo Bộ Tài chính, việc thu hút nhà đầu tư lớn vào dự án có casino tại đây chủ trương đúng đắn. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa triển khai được do nhiều nguyên nhân, trong đó có vướng mắc liên quan đên chuyển đổi mục đích sử dụng đất và cơ sở hạ tầng chưa hoàn thiện. Nếu chủ đầu tư vừa đầu tư vào cơ sở hạ tầng, vừa đầu tư dự án casino thì cần lượng vốn lớn nên dự án gặp khó khăn trong việc thu hút nhà đầu tư.