Thanh tra TP Hà Nội đã ban hành kết luận số 4839 (ngày 28-9-2023) về "Thanh tra công tác quản lý quy hoạch, đất đai, trật tự xây dựng, bảo vệ môi trường tại cụm công nghiệp làng nghề xã Dương Liễu". Theo đó, đã chỉ ra nhiều vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng…

Các công trình giống biệt thự trong cụm công nghiệp làng nghề

Theo Thanh tra TP Hà Nội, cụm công nghiệp làng nghề Dương Liễu do Công ty cổ phần Tập đoàn Minh Dương làm chủ đầu tư với quy mô 12,05ha, tổng mức đầu tư hạ tầng kỹ thuật 260 tỉ đồng.

Cụm công nghiệp làng nghề Dương Liễu được thành lập theo quyết định số 16 năm 2012 của UBND TP Hà Nội.

Về công tác quản lý, sử dụng đất, tại thời điểm xin được ưu đãi về tiền thuê đất tháng 12 - 2018, chủ đầu tư lập danh sách 69 doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh trong làng nghề đăng ký di dời vào sản xuất trong cụm công nghiệp với tổng diện tích 43.484,2m². Tuy nhiên, theo hồ sơ miễn giảm tiền thuê đất do Chi cục thuế huyện Hoài Đức cung cấp thì danh sách chỉ hiển thị tên, địa chỉ, số điện thoại, vị trí lô đất… không thể hiện rõ ngành nghề sản xuất kinh doanh trong làng nghề.

Qua kiểm tra phát hiện có cả cá nhân được thuê đất không phải là người trong làng nghề Dương Liễu.

Thời điểm thanh tra có 32 doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh chưa đưa đất vào sử dụng (51 lô đất với diện tích 18.697m²).

UBND huyện Hoài Đức cấp giấy phép xây dựng các dự án sản xuất trong cụm công nghiệp đối với các ô đất C4-4, C4-5; C3-3; C3-1; A3-1, A3-2, A3-3, chủ sử dụng có hồ sơ xin cấp phép xây dựng (nhà xưởng kết hợp văn phòng) và được Phòng quản lý đô thị huyện Hoài Đức phê duyệt có kiến trúc giống biệt thự (các trường hợp báo chí nêu trước đó).

Tuy nhiên, theo Thanh tra TP Hà Nội, hiện nay chưa có quy định pháp luật cụ thể về quy chuẩn, thiết kế kiến trúc mẫu điển hình đối với các công trình nhà xưởng, văn phòng trong cụm công nghiệp.

Việc này đã dẫn đến các tổ chức, cá nhân thuê đất trong cụm công nghiệp xây dựng các công trình văn phòng giống biệt thự (5 công trình), gây khó khăn cho các cơ quan Nhà nước trong công tác cấp phép, quản lý việc chấp hành pháp luật về đất đai, xây dựng tại cụm công nghiệp.

Về việc chấp hành giấy phép xây dựng của các doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh, Thanh tra TP Hà Nội cho biết có 4 trường hợp sử dụng đất không phù hợp với giấy phép xây dựng, 45/tổng số 52 trường hợp đã xây dựng công trình sai giấy phép. Trong đó có 6 trường hợp đã bị UBND huyện Hoài Đức xử phạt vi phạm hành chính về hành vi xây dựng sai nội dung giấy phép.

Tuy nhiên, đến nay UBND huyện Hoài Đức vẫn chưa xử lý triệt để các công trình không đúng giấy phép. Đội quản lý trật tự xây dựng đô thị huyện Hoài Đức đã không kịp thời kiểm tra, phát hiện việc xây dựng sai phép và UBND xã Dương Liễu không thực hiện đúng trách nhiệm giám sát.

Xử lý vi phạm đất đai, trật tự xây dựng

Thanh tra TP đã kiến nghị UBND TP Hà Nội giao UBND huyện Hoài Đức chỉ đạo tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với những tồn tại đã nêu tại phần kết luận.

UBND huyện Hoài Đức có phương án xử lý vi phạm đất đai, trật tự xây dựng, giám sát chặt chẽ sử dụng đất tại cụm công nghiệp làng nghề Dương Liễu. Tăng cường kiểm tra xử lý vi phạm về phòng cháy chữa cháy, rà soát việc chấp hành về thuế đối với các doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh.

Đồng thời giao Sở Xây dựng nghiên cứu, tham mưu UBND TP Hà Nội ban hành hoặc kiến nghị các cơ quan Nhà nước ban hành quy định về tiêu chuẩn, thiết kế kiến trúc mẫu điển hình đối với các công trình nhà xưởng, văn phòng trong cụm công nghiệp.

Ngoài ra, Thanh tra TP đã kiến nghị UBND TP Hà Nội giao Cục Thuế TP kiểm tra, rà soát lại căn cứ miễn tiền thuê đất đối với diện tích thuê 60.440,2m² của Công ty cổ phần Tập đoàn Minh Dương. Yêu cầu 32 trường hợp (51 lô đất) sớm đưa đất vào sử dụng.

Chủ đầu tư phối hợp với Đội quản lý trật tự xây dựng đô thị huyện Hoài Đức, UBND xã Dương Liễu thường xuyên kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quy hoạch, đất đai, trật tự xây dựng… trong cụm công nghiệp làng nghề Dương Liễu.